Тезисы статьи в The New York Times
▪️Пришло время преклонить колено - или, по крайней мере, смириться с реальностью.
▪️Делегация российских дипломатов прибыла во вторник в автоколонне из белых внедорожников на саммит в Дамаск с незавидным заданием: заложить основу для сохранения Россией своих военных баз в Сирии, менее чем через два месяца после того, как повстанцы свергли любимого Москвой лидера Башара Асада.
▪️Их ждал Ахмед аль-Шараа, который пережил десятилетие российских авиаударов и стал новым временным лидером Сирии. Он стоял в президентском дворце и встречал посланников Кремля для долгожданной расплаты.
▪️Последовавшие за этим переговоры, первые между Москвой и Дамаском после окончания почти 14-летней войны, закончились безрезультатно. Но они ознаменовали начало потенциально затяжных переговоров о том, какую роль, если таковая вообще имеется, Россия будет играть в послевоенной Сирии, потеряв шансы удержать Асада у власти.
▪️Встреча продемонстрировала тот вид геополитической торговли, который начался после гражданской войны в Сирии и способен переделать Ближний Восток. Мировые державы борются за влияние, в то время как зарождающееся руководство Сирии пытается завоевать легитимность, безопасность и помощь с помощью дисциплинированной и бескомпромиссной реальной политики.
▪️"В Дамаске в целом говорят: "Нам, сирийцам, сейчас не нужна борьба ни с кем, включая наших бывших врагов", - говорит Чарльз Листер, научный сотрудник Института Ближнего Востока в Вашингтоне. "Так что деэскалация и прагматизм - это основные принципы игры".
▪️Тем не менее, именно от русских требовали уступок. Аль-Шараа подчеркнул, что любые новые отношения с Москвой "должны учитывать прошлые ошибки", и потребовал компенсации за разрушения, причиненные Россией, говорится в заявлении его правительства.
▪️Он также потребовал от Москвы выдать Асада и его высокопоставленных помощников, чтобы они предстали перед судом, по словам двух чиновников временного правительства, знакомых с ходом встречи.
▪️Путин, бывший шпион, который ценит лояльность, почти наверняка не согласится. На следующий день после встречи пресс-секретарь Путина отказался прокомментировать, обращался ли аль-Шараа с просьбой об экстрадиции г-на Асада.
▪️В остальном аль-Шараа оказался на удивление благосклонен к сотрудничеству с Россией, в отличие от Ирана, другого ключевого союзника Асада, которому, по словам новых властей в Дамаске, больше не рады в Сирии.
▪️Подтекст: Дамаск может нуждаться в России в будущем.
▪️"Они абсолютно отчаянно нуждаются в легитимности и международной поддержке", - сказал Листер о новых лидерах Сирии. "Вызвать любой большой международный разрыв было бы худшим, что они могли бы сделать".
▪️Помимо возможных поставок нефти и зерна из России, аль-Шараа нужно, чтобы Москва не мешала в его попытках восстановить Сирию и создать правительство, говорит Ханна Нотте, аналитик Центра Джеймса Мартина по изучению проблем нераспространения.
▪️"Это страна, которая сейчас, говоря политическим языком, возрождается из пепла", - сказала она. Она отметила, что русские являются постоянными членами Совбеза ООН и могут всячески препятствовать аль-Шараа, если решат не проявлять "политическую благосклонность".
▪️Сам аль-Шара отметил, что Россия считается второй по мощи армией в мире, и заявил, что его недавно сформированное правительство не в состоянии противостоять крупным державам.
▪️На встрече, где Россию представлял ее главный ближневосточный посланник, заместитель министра иностранных дел Михаил Богданов, ни одна из сторон, похоже, не спешила принимать какие-либо важные решения. То, что остальной мир, и в частности США, Евросоюз, Турция и Саудовская Аравия, потребуют от новых лидеров Сирии, может повлиять и на судьбу России.
▪️Россия хочет сохранить свою военно-морскую базу в Тартусе, которая была создана еще в советское время. Она также хочет сохранить авиабазу Хмеймим под Латакией, которую Москва использует в качестве пункта снабжения для операций в Африке.
▪️Пока что новые сирийские власти не сказали "нет", и Россия осталась на месте, несмотря на перемещение материальных средств с баз.
▪️Прагматичная риторика Сирии нашла отклик в Москве.
▪️После многих лет защиты режима Асада на поле боя и в ООН российские лидеры восприняли потерю своего давнего союзника как победу и протянули оливковую ветвь новым властям, которых Москва давно осуждала как террористов.
▪️"Я бы назвала это импровизированным оппортунизмом", - говорит аналитик Ханна Нотте. "Это довольно примечательный поворот".
▪️Путин предложил использовать российские базы для доставки гуманитарной помощи сирийскому народу. По его словам, он сохранит присутствие России в стране только в случае, если интересы Москвы совпадут с интересами политических сил, взявших власть в свои руки.
▪️Посол в ООН Василий Небензя заявил, что эти силы "ведут себя вполне компетентно". Дружба между Россией и Сирией, подчеркнул он, "не связана ни с каким режимом".
▪️Темно-синий костюм и галстук, в которых аль-Шараа пришел на встречу с российскими посланниками, опровергали его прошлое боевика "Аль-Каиды", ставшего лидером исламистских повстанцев. Так же как и его неконфронтационная риторика в преддверии переговоров, и его декларируемая готовность примириться с бывшими врагами, включая США.
▪️Вопрос о судьбе Асада усугубляет деликатный характер переговоров между Москвой и Дамаском. Аль-Шараа все еще пытается добиться легитимности среди сирийского народа и разрозненных сирийских групп, и заключение сделки с Россией, пока она укрывает диктатора, убившего столько сирийцев, может подорвать его авторитет. Это одна из причин, по которой откладывание любых обязательств перед Москвой может иметь смысл.
Читайте также
▪️Аналитик Института Ближнего Востока Листер назвал требование по Асаду максималистским, характерным для переговоров на ранней стадии. "Оно попадает в точку, поскольку закладывает принцип: "Мы можем быть готовы быть прагматичными сегодня, но мы не забыли историю".
▪️Внутри Сирии аль-Шараа все еще преследует остатки сил режима Асада, чтобы укрепить контроль. Москва может усложнить эту задачу.
▪️Хотя потеря баз в Сирии подорвет мощь России в регионе, у Москвы потенциально есть и другие варианты. Поддержка Кремлем военного правителя восточной части Ливии может стать альтернативным местом для размещения российской военно-морской базы в Средиземном море. Россия уже использует ливийские авиабазы для полетов.
▪️Вопрос о статусе российских баз в Сирии может быть решен не скоро. "Обеим сторонам выгодно затягивать переговоры о судьбе баз", - говорит Антон Мардасов, российский военный эксперт, специализирующийся на Сирии. "Москва таким образом может сохранить свой имидж, поскольку ей уже удалось продержаться как можно дольше и не уйти сразу после падения режима Асада, а Дамаск пока может вести переговоры о снятии санкций".