Основной немедленный эффект соглашения о нормализации между Израилем и ОАЭ - перенос или даже потенциальный отказ от односторонней аннексии частей Западного берега реки Иордан еврейским государством, которая однозначно привела бы к резкому росту напряженности и возможным затяжным конфликтам и войнам в регионе. Соглашение оказалось весьма кстати, так как оно открывает путь к выходу из тупика, в котором палестино-израильское урегулирование оказалось после объявления президентом США Дональдом Трампом своего мирного плана в январе 2020 года.

Давно на Ближнем Востоке не было столь обнадеживающих новостей, как объявление о достижении договоренности о нормализации отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами. Наконец-то тягостное предчувствие грядущих столкновений и возможных войн из-за анонсированного Израилем распространения своего суверенитета на оккупированные части Западного берега реки Иордан и Иорданскую долину сменилось на радостные поздравления и благодарности.


Разные трактовки

Но когда первая волна эйфории прошла, стало видно, что стороны даже по-разному описывают свершившееся. Так, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу охарактеризовал договоренности о нормализации как "исторический прорыв на пути к подлинному миру на Ближнем Востоке" и заявил, что еврейское государство и ОАЭ "открыли новую эру мира между Израилем и арабским миром". А в трактовке наследного принца Абу-Даби Мухаммеда бен Заида Аль Нахайяна ОАЭ и Израиль лишь договорились о том, что "разработают дорожную карту для начала совместного сотрудничества, ведущего к [установлению] двусторонних отношений". При этом, подчеркнул наследный принц, "будет остановлено присоединение палестинских земель к Израилю", то есть аннексия поселений и долины реки Иордан в соответствии с мирным планом хозяина Белого дома, который Нетаниягу обещал начать реализовывать после 1 июля.

На пресс-конференции в Иерусалиме 13 августа, последовавшей через несколько часов за анонсом в Twitter Трампа о достижении соглашения о нормализации отношений Израиля и ОАЭ, Нетаниягу заявил, что "распространение суверенитета будет осуществляться исключительно в координации с США". Он также дал понять, что Трамп попросил его "подождать" с аннексией частей Западного берега с тем, чтобы "сначала заключить мирное соглашение между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами", а также, по словам премьера, "и с другими странами". Но глава израильского кабмина тут же заявил, что вопрос о распространении суверенитета "остается на столе", а планы по аннексии "не изменились", только нужна отмашка со стороны США, так как, по его словам, идти на такие односторонние шаги "без американской поддержки в лучшем случае не стоит, а в худшем - это пагубно отразится на поселенческом движении, а также на Государстве Израиль".

Трамп же уже 14 августа заявил, что вопрос об аннексии "сейчас не обсуждается, снят с повестки", а также добавил, что "не может говорить об этом в будущем". Он отметил, что Израиль "согласился не делать этого", имея в виду аннексию, а также что это - "большая уступка со стороны Израиля, умная уступка со стороны Израиля". Тут сложно что-либо возразить хозяину Белого дома.


"Проявление реалистичного взгляда" или "предательство"?

Существенное сокращение напряженности из-за снятия перспективы односторонней аннексии Израилем поселений на Западном берегу можно считать основным непосредственным положительным эффектом от соглашения по нормализации с ОАЭ. Как отмечается в распространенном в пятницу комментарии МИД РФ, Россия считает отказ от планов распространения израильского суверенитета на части территорий Западного берега реки Иордан "важным элементом, поскольку подобные планы были ключевым препятствием на пути к возобновлению прямых палестино-израильских контактов", а "их реализация привела бы к демонтажу перспектив создания жизнеспособного, целостного, территориально непрерывного палестинского государства".

Государственный министр иностранных дел ОАЭ Анвар Мухаммед Гаргаш назвал обнадеживающей положительную реакцию ряда ключевых стран мира на соглашение о нормализации отношений между ОАЭ и Израилем. Он добавил, что решение о нормализации отношений с Израилем является проявлением реалистичного взгляда на вещи со стороны руководства ОАЭ. Гаргаш также подчеркнул, что, несмотря на заключение соглашения, мирное палестино-израильское урегулирование остается проблемой, которую надлежит решать исключительно палестинской и израильской сторонам, но заморозка аннексии "даст дополнительное время для достижения мирного урегулирования".

Вместе с тем в палестинском руководстве крайне жестко отреагировали на шаг Абу-Даби, назвав "разрушением арабской мирной инициативы", а также заявили об отзыве палестинского посла из ОАЭ. В пятницу акции протеста против соглашения о нормализации отношений между Израилем и ОАЭ начались в секторе Газа, а официальный представитель президента Палестины Набиль Абу Рудейна назвал договоренности между двумя странами при спонсорстве США "предательством [исламской святыни] Аль-Акса, Иерусалима и палестинского дела". Он также предостерег другие арабские государства от "подчинения давлению американской администрации и следования по стопам" ОАЭ.

А Нетаниягу 14 августа поблагодарил президента Египта Абделя Фаттаха ас-Сиси и правительства Омана и Бахрейна за поддержку мирного соглашения между еврейским государством и Объединенными Арабскими Эмиратами. Ранее он поблагодарил посла Израиля в США Рона Дермера "за помощь в заключении исторического мирного договора с ОАЭ". 13 августа сам Дермер на своей странице в Twitter написал, что "приветствует смелость" наследного принца Мухаммеда бен Заида Аль Нахайяна "за историческое решение ОАЭ". Он добавил, что "сделал этот прорыв возможным" президент США Дональд Трамп.


Укрепление коалиции

С одобрением соглашения выступили также министр обороны и глава МИД Израиля Бени Ганц и Габи Ашкенази, представляющие партию "Кахоль-Лаван", - партнеры по коалиции партии "Ликуд" Нетаниягу, но основные соперники премьера на трех последних раундах выборов: в апреле и сентябре 2019 года, а также марте 2020 года. Ашкенази, к примеру, еще 13 августа написал, что "поздравляет Нетаниягу с этим соглашением" и "приветствует решение приостановить одностороннюю аннексию" частей Западного берега реки Иордан. Кстати, именно во время баталий по формированию нынешнего 35-го правительства в коалиционном соглашении между "Ликуд" и "Кахоль-Лаван" появился пункт о том, что премьер имеет право начать аннексию территорий с 1 июля 2020 года. Сейчас, однако, похоже, что соглашение о нормализации с ОАЭ и отказ от распространения суверенитета на части Западного берега дает израильскому кабинету министров дополнительный запас прочности, а разговоры о скорых парламентских выборах в Израиле делает все более беспочвенными.

Действительно, наметившаяся нормализация отношений еврейского государства с уже третьей страной арабского мира является историческим трендом. В предыдущий раз мирный договор был подписан еврейским государством с Иорданией 26 лет назад, а до этого - с Египтом в 1979 году. И однозначно уже сейчас можно сказать со всей уверенностью, что перенос на более поздний срок аннексии частей Западного берега Израилем - редкая хорошая новость для региона.

Теперь, судя по всему, предстоит много технической работы. Так, государственное израильское радио "Кан" в пятницу выступило с утверждением, что руководитель разведки еврейского государства "Моссад" Йоси Коэн может уже в ближайшие дни отправиться в Абу-Даби для обсуждения дорожной карты по восстановлению отношений с ОАЭ. Канцелярия Нетаниягу сообщила вечером 13 августа, что премьер-министр позвонил главе "Моссад" и поблагодарил его за помощь в налаживании связей со странами Персидского залива на протяжении многих лет, что способствовало заключению мирного соглашения с ОАЭ.

На эту тему

Трамп ожидает, что ОАЭ и Израиль подпишут мирное соглашение в США в течение трех недель