В блоке перемен до сих пор не смогли организовать совместную встречу лидеров партий, хотя уже в среду начнутся консультации у президента Ицхака Герцога. Гади Айзенкот, Нафтали Беннет, Яир Лапид и Яир Голан уже обозначают свои политические намерения, но не Авигдор Либерман. Даже его потенциальные партнеры не знают, какое решение он примет. Семь мандатов партии НДИ могут сыграть решающую роль в переговорах о формировании правительства, но еще до этого блоку перемен предстоит первое испытание: борьба за контроль над Кнессетом.

Первое сражение развернется за кресло Амира Оханы. Почти каждая партия блока перемен хочет выдвинуть собственного кандидата на пост председателя Кнессета. Однако у Либермана есть семь мандатов, а у остальных возникает арифметическая проблема. У партий "Яшар", "Бэяхад" и "Демократим" в общей сложности 41 депутат Кнессета. Даже если к ним присоединятся все 19 депутатов от РААМ и Объединенного списка, получится 60.

Чтобы заставить Охану, который пока продолжает занимать должность в соответствии с принципом преемственности, провести голосование по избранию нового председателя еще до формирования правительства, необходимо требование большинства депутатов Кнессета - не менее 61. Именно такое большинство лежало в основе решения БАГАЦа в 2020 году, когда тогдашний председатель Кнессета Юлий Эдельштейн отказался проводить голосование по избранию своего преемника.

Регламент Кнессета позволяет отложить избрание председателя до формирования правительства, однако Охане будет трудно противостоять требованию парламентского большинства провести голосование раньше. Если он откажется, 60 депутатов от партий блока перемен и арабских фракций не смогут сослаться на то решение суда, чтобы обязать его провести голосование. Им не хватает как минимум одного голоса. НДИ может обеспечить этот голос, и не только его. При этом для самого избрания председателя поддержка 61 депутата не требуется. Достаточно простого большинства.

Козырь Либермана

Именно в этом заключается сила Либермана: без НДИ блок перемен и арабские фракции располагают лишь 60 голосами - на один меньше большинства, необходимого для того, чтобы обязать Охану провести досрочное голосование по избранию его преемника, если он откажется сделать это добровольно. С Либерманом у них будет 67 голосов. Он не может единолично определять, кто станет председателем Кнессета, но при отсутствии поддержки с другой стороны именно от него зависит возможность добиться голосования, которое может лишить Охану должности. И Либерман уже знает, кого хочет видеть в этом кресле: Одеда Форера, давнего представителя своей партии, который возглавлял фракцию НДИ в Кнессете предыдущего созыва.

Блоку перемен придется решить, готов ли он заплатить эту цену и отказаться от собственных кандидатов. Для Авигдора Либермана назначение Форера - своего рода политическая страховка. Даже если НДИ не войдет в следующее правительство, партия сохранит контроль над одной из важнейших и наиболее влиятельных должностей в Кнессете.

А если впоследствии будет сформировано правительство национального единства без участия Либермана? Форер не освободит кресло только потому, что появилось новое правительство. Для его замены потребуется отдельная процедура в соответствии с законом.

Замена Оханы может позволить блоку перемен начать действовать в Кнессете еще до формирования правительства. На повестке дня - создание государственной следственной комиссии по расследованию событий 7 октября, продвижение законодательства о призыве и отмена законов в сфере судебной системы, принятых по инициативе уходящего правительства. Кроме того, речь идет о шагах по избранию государственного контролера и замене должностных лиц в аппарате Кнессета в той мере, в какой это допускает закон.

Новый председатель Кнессета не сможет осуществить все эти шаги одним росчерком пера. Назначение государственного контролера, замена должностных лиц и принятие законов требуют отдельных процедур, а иногда и соответствующего большинства голосов. Однако тот, кто занимает кресло председателя, обладает значительным влиянием на работу Кнессета и формирование его повестки дня.

Источник: Маарив