Биньямин Нетаниягу выступил этой ночью с речью, когда стало ясно, что его результаты лучше, чем представлялось после публикации первых экзитполов, однако большинство прогнозов по-прежнему не давали ему достаточного количества мандатов для формирования правительства. Основную часть выступления он посвятил войне за устранение иранской угрозы и ее достижениям, практически не ответив на вопрос, как будет сформировано следующее правительство - если его вообще удастся сформировать. Лишь ближе к концу речи он коротко призвал сионистское большинство объединиться. Вот и все, что осталось от идеи широкого правительства национального единства, которую он продвигал почти на протяжении всей избирательной кампании. Четкого предложения о создании такого правительства не прозвучало, как не было ни обращения к лидерам блока перемен, ни заявленной готовности к компромиссу. Эта речь скорее напоминала начало новой избирательной кампании "Ликуда".
Политическая картина, прояснившаяся в течение ночи, объясняет такой выбор. Первые экзитполы еще показывали преимущество блока перемен, однако последующие обновления улучшили положение Нетаниягу и сделали менее вероятным создание правительства меньшинства во главе с Гади Айзенкотом. Согласно обновленному экзитполу 12-го канала, блок Нетаниягу получал 52 мандата против 49 у блока перемен и 19 у арабских партий. На 14-м канале блоку Нетаниягу прогнозировали 62 мандата, однако остальные экзитполы не показывали подобного большинства. По итогам этой ночи Нетаниягу укрепил свои позиции во главе "Ликуда" и правого лагеря, но так и не получил очевидной возможности превратить результат выборов в парламентскую коалицию. У Айзенкота такой возможности на данном этапе тоже нет. Улучшение показателей Нетаниягу в экзитполах изменило соотношение сил между ними, но политический тупик никуда не исчез.
Именно поэтому короткая фраза Нетаниягу о единстве заслуживает особого внимания. "Сионистское большинство должно опомниться и объединиться", - сказал он, но не уточнил, кто вокруг кого должен объединиться и на каких условиях. Он не обратился к Айзенкоту, Нафтали Беннету или Авигдору Либерману и не предложил им сотрудничества. Нетаниягу оставил перспективу правительства национального единства неопределенной, не затрагивая вопрос о политической цене конкретного предложения. Центральное место в его речи заняло противостояние с Ираном - тема, на которой он стремится укрепить свой образ лидера, способного обеспечить безопасность страны. Этот посыл пригодится ему и в том случае, если Израиль окажется втянут в очередную избирательную кампанию, когда ему снова придется убеждать граждан доверить ему руководство страной.
Создание правительства национального единства в любом случае сопряжено с серьезными трудностями. Во время предвыборной кампании Айзенкот пообещал не входить в правительство под руководством Нетаниягу и даже заявил, что подаст в отставку, если нарушит это обязательство. Этой ночью он высказался еще жестче, сказав, что "достойный лидер подал бы в отставку в тот же день". Беннет и Либерман также обещали не присоединяться к Нетаниягу. Для создания правительства национального единства нескольким ключевым политикам придется отказаться от публично данных обещаний, а кроме того, договориться о кандидатуре премьер-министра и возможной ротации на этом посту. Нетаниягу, чей "Ликуд" остался крупнейшей партией, вряд ли легко откажется от права возглавить такое правительство. Его нынешним партнерам тоже необходимо будет понять, войдут ли они в соглашение или именно им придется заплатить за него политическую цену.
Два других пути к формированию правительства не менее сложны. Нетаниягу может попытаться переманить депутатов из блока перемен, однако, согласно большинству экзитполов, ему не хватает значительно больше одного-двух мандатов. Ему необходима достаточно большая группа депутатов, готовых перейти на его сторону. Айзенкоту, со своей стороны, нужно представить реальный вариант коалиции. Создание правительства меньшинства, опирающегося на поддержку арабских партий, требует согласия его партнеров, прежде всего Либермана, который во время кампании выступал против зависимости от РААМ. Хотя этой ночью Либерман призвал депутатов "Ликуда" восстать против Нетаниягу, даже переход нескольких депутатов не обязательно решит проблему нехватки мандатов.
Арабские партии укрепили свои позиции, но даже их возросшее представительство в Кнессете не устраняет разногласий внутри блока перемен по вопросу о возможности опереться на их поддержку. В сложившейся ситуации у Нетаниягу есть существенное преимущество. Если ни одному из кандидатов не удастся сформировать правительство, он сможет продолжать исполнять обязанности премьер-министра переходного правительства вплоть до новых выборов.
Читайте также
Айзенкоту придется доказать, что он способен объединить партии, которые обещали сменить Нетаниягу, но расходятся во мнениях относительно того, как этого добиться. Нетаниягу же сможет продолжать руководить страной и вести политическую борьбу с позиции действующего премьер-министра. Однако даже статус главы переходного правительства не гарантирует ему контроля над происходящим в Кнессете. Если его противникам удастся сформировать парламентское большинство, они могут попытаться сместить председателя Кнессета Амира Охану и добиться создания государственной комиссии по расследованию резни 7 октября. Подобные шаги потребуют ситуативного сотрудничества между партиями, которые, по крайней мере сейчас, не способны договориться о создании совместного правительства.
Пока рано утверждать, что Израиль уже движется к новым выборам. Официальные результаты могут изменить распределение мандатов, к тому же еще не подсчитаны голоса из двойных конвертов. В правом лагере полагают, что эти голоса могут принести ему один-два дополнительных мандата, однако, согласно тем же оценкам, первым дополнительный мандат может получить как раз Айзенкот. Пока ни у одного из лагерей нет очевидного большинства, подобные изменения способны повлиять на соотношение сил и на шансы кандидатов получить рекомендации депутатов на консультациях у президента Ицхака Герцога, но не обязательно решат проблему формирования правительства. Герцог может попытаться добиться компромисса, который позволит избежать новых выборов, однако даже президент не в состоянии заставить договориться лидеров, не желающих работать вместе.
Нетаниягу мог воспользоваться ночным выступлением, чтобы открыто предложить своим противникам создать правительство национального единства, а в случае отказа возложить ответственность на них. Но он предпочел этого не делать. Возможно, он приберегает такой шаг до консультаций у президента, когда станут известны официальные результаты выборов. Не исключено также, что, оценивая сложившуюся политическую ситуацию, он считает бессмысленным предлагать сейчас компромисс, который все равно будет отвергнут. Пока же Нетаниягу не объяснил, как намерен сформировать правительство, предпочтя говорить о своих достижениях в сфере безопасности и о продолжении своего руководства страной. Если Израиль снова отправится на выборы, скорее всего, в следующей кампании мы услышим от него то же самое.
Источник: Маарив