Стали известны основные положения секретного военного приложения к рамочному соглашению между Израилем, Ливаном и США, которое определяет практический механизм разоружения террористической организации "Хизбалла" и постепенного вывода израильских войск из Южного Ливана. Об этом сообщает Israel Hayom со ссылкой на публикацию саудовского издания Asharq Bloomberg.

Если само рамочное соглашение определяет политические цели - прекращение конфликта, восстановление суверенитета Ливана и обеспечение безопасности Израиля, - то секретное приложение подробно описывает порядок их реализации.

Первый этап - пилотные зоны

В качестве первого шага стороны должны создать пилотные районы к югу от реки Литани. Процесс будет состоять из четырех этапов:

• полная ликвидация вооруженных формирований, не входящих в состав государственных структур, а также уничтожение их оружия, складов, тоннелей и командных пунктов;
• независимая международная проверка результатов;
• ввод подразделений ливанской армии, которые должны получить исключительный контроль над территорией;
• начало восстановления района при международной финансовой поддержке.

При этом реконструкция начнется только после подтверждения полного отсутствия военной инфраструктуры "Хизбаллы".

Международный контроль

В приложении предусматривается создание постоянно действующей Военной координационной группы по Ливану (MCG4L). В нее войдут представители Израиля, Ливана и США. Группа будет круглосуточно заниматься координацией действий, проверкой выполнения соглашения и предотвращением возможных инцидентов. Контакты между израильскими и ливанскими военными будут осуществляться через непрямые каналы связи под американским посредничеством.

Проверка выполнения соглашения должна проводиться одновременно с операциями по ликвидации инфраструктуры "Хизбаллы", а не после их завершения.

Обязательство Ливана разоружить "Хизбаллу"

Одним из ключевых пунктов документа является прямое обязательство ливанской армии обеспечить разоружение "Хизбаллы" и всех остальных вооруженных негосударственных формирований. В документе впервые прямо говорится, что "Хизбалла" не должна сохранять никакой военной роли или военного потенциала на территории Ливана.

По сути, соглашение требует ликвидации существующей десятилетиями ситуации, при которой террористическая организация одновременно участвовала в политической жизни страны и сохраняла собственную независимую армию.

Вывод израильских войск только после выполнения условий

Израиль не обязуется покинуть Южный Ливан автоматически. Вывод войск будет происходить постепенно и исключительно после подтверждения выполнения обязательств по разоружению "Хизбаллы".

Каждый этап сокращения израильского присутствия будет зависеть от фактической ситуации на местности и синхронизироваться с вводом подразделений ливанской армии. Израильское военное присутствие будет сокращаться только после подтверждения того, что освобожденные районы действительно находятся под контролем государства, а не террористических структур.

Главная цель соглашения

Документ определяет конечной целью восстановление полного суверенитета Ливана на всей его территории и обеспечение долгосрочной безопасности Израиля. Авторы соглашения исходят из того, что в Ливане не должно остаться никаких вооруженных организаций, действующих независимо от государства. Тем самым предполагается полностью устранить роль "Хизбаллы" как вооруженной структуры, поддерживаемой Ираном.

Роль США

Соединенные Штаты сохраняют постоянную роль гаранта соглашения. Предусматриваются регулярные проверки его выполнения, а любые изменения приложения могут приниматься только по взаимному согласию сторон. Все возникающие разногласия должны разрешаться в ходе трехсторонних консультаций с участием США.

Нерешенные вопросы

При этом, как отмечает Israel Hayom, документ не дает ответа на несколько принципиальных вопросов.

Неясно, что произойдет, если ливанская армия окажется не в состоянии разоружить "Хизбаллу" или не захочет этого делать.

Не определено также, какие именно критерии будут считаться достаточными для признания процесса разоружения завершенным и как Израиль будет реагировать, если террористическая организация вновь начнет создавать военную инфраструктуру в уже очищенных районах.

По оценке издания, секретное приложение представляет собой не завершение процесса, а лишь начало длительной проверки того, сможет ли ливанское государство при поддержке США и международного сообщества впервые за многие десятилетия действительно лишить "Хизбаллу" ее вооруженной силы.