Ливан находится на перепутье: с одной стороны, впервые за последние пять лет появилась надежда на создание стабильных органов власти и получение международной помощи для восстановления экономики. С другой, - ситуация очень хрупкая: между политическими силами в стране по-прежнему нет согласия. И нет уверенности, что соглашение о прекращении огня между Израилем и ливанским движением "Хизбалла", срок которого истекает 26 января, будет продлено.

"Хизбалла" вступила в войну с Израилем 8 октября 2023 года, поддержав таким образом палестинское движение ХАМАС. С тех пор Израиль вел войну на два фронта - на юге в секторе Газа и на севере в Ливане. Изначально приоритет был отдан Газе, но в сентябре 2024 года ситуация изменилась. Израиль решил положить конец обстрелам "Хизбаллы" своей территории, что привело к эвакуации десятков тысяч израильтян из приграничных с Ливаном районов. После операции израильских спецслужб, когда в руках у деятелей из "Хизбаллы" взорвались тысячи пейджеров и радиоустройств, Израиль интенсифицировал авиаудары по "Хизбалле", а в начале октября, впервые за 18 лет, израильские наземные силы вошли на территорию Ливана. За два месяца интенсивных боев Израиль смог ликвидировать десятки командиров "Хизбаллы", включая высших, убит был даже Хасан Насралла, тридцать лет возглавлявший "Хизбаллу", а также несколько важных фигур в его окружении.

"Они просто росли вместе"

Соглашение о прекращении огня было объявлено в конце ноября, а его основные положения появились в СМИ. Обе стороны обещали не проводить никаких наступательных операций друг против друга в течение 60 дней, но это не отменяло права на самооборону ни для Израиля, ни для Ливана. Предполагалось также, что вся военная инфраструктура "Хизбаллы" на юге Ливана будет демонтирована, и официальная ливанская армия развернет силы во всех стратегических районах, включая линию размежевания с Израилем (официальной сухопутной границы между странами нет). Израиль в ответ обещал вывести войска с юга Ливана. Наблюдать за выполнением сторонами обязательств должен специальный комитет, в который помимо ливанцев и израильтян вошли представители США, Франции и ООН.

За прошедшие два месяца соглашение так и не выполнено в полной мере и спокойствие в зоне конфликта было весьма условным. Правда, "Хизбалла" лишь однажды попыталась обстрелять израильскую территорию, а Израиль не атаковал Бейрут, но продолжал наносить удары по югу Ливана и периодически по другим районам, связанным с "Хизбаллой". 24 декабря Ливан пожаловался в ООН, заявив, что только за первые недели перемирия Израиль допустил более 800 нарушений соглашения, а некоторые ливанские СМИ пишут более чем о тысячи нарушений со стороны Израиля. В свою очередь Израиль не скрывает, что продолжает проводить рейды и разведывательные операции с целью ликвидации военной инфраструктуры "Хизбаллы", в том числе пусковых ракетных установок и складов оружия. По оценкам экспертов, работ по уничтожению всего, что было у "Хизбаллы" на юге, еще как минимум на несколько месяцев.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал

В Израиле также указывают, что "Хизбалла" пытается вернуться в те районы, откуда уже вышли израильские силы, а развертывание ливанской армии происходит очень медленно и в недостаточных количествах - пока всего около 5 тыс. солдат и офицеров, хотя изначально речь шла о 10 тыс. Да и в принципе у Израиля есть сомнения, что ливанская армия, которая недостаточно оснащена и профессиональна, сможет серьезно противостоять попыткам "Хизбаллы" вернуться на старые позиции. Командующий Северным военным округом Ори Гордин на встрече с членами парламентской комиссии по иностранным делам и обороне несколько недель назад рассказал не только о сотнях нарушений соглашения со стороны "Хизбаллы", но и о том, что ливанская армия оказывает содействие боевикам. Это было ожидаемо, так как внутри армии много выходцев из шиитской общины, и многие солдаты и офицеры из тех же районов, что и боевики "Хизбаллы". Они просто росли вместе.

В Израиле все громче говорят, что часть их сил останется в Ливане и после истечения оговоренных 60 дней, и к этому уже готовят Бейрут. По словам и. о. премьер-министра Ливана Наджиба Микати, глава комитета по надзору за прекращением огня американский генерал Гаспер Джефферс сообщил ему, что "вывод израильских войск может быть отложен на несколько дней". Ливанские СМИ, в том числе связанная с "Хизбаллой" газета "Аль-Ахбар", утверждают, что израильская сторона в принципе отказывается называть сроки ухода своих сил из Ливана. В то же время ливанские власти надеются, что международное сообщество, в первую очередь новый президент США Дональд Трамп, который не заинтересован в возобновлении боевых действий на Ближнем Востоке, надавят на Израиль. Однако посол Израиля в США Майкл Герцог сообщил в четверг, что переговоры на эту тему с администрацией Трампа продолжаются, и есть шансы, что Иерусалим и Вашингтон договорятся.

В Бейруте также достаточно нервно отнеслись к заявлению начальника Генштаба Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) Герци Халеви о том, что поручил разработать планы продолжения военных операций, как в секторе Газа, так и в Ливане. Пока речь не идет ни о чем конкретном, израильские военные просто пытаются предусмотреть разные варианты развития событий, но "Хизбалла" воспринимает это, как и заявления о продлении сроков пребывания ЦАХАЛа в Ливане, в качестве прямой угрозы.

Депутат ливанского парламента от "Хизбаллы" Али Файад предупредил на этой неделе, что шиитское формирование не будет сидеть сложа руки, если Израиль не уйдет с территорий Ливана до 26 января. А генсек "Хизбаллы" Наим Касем призвал ливанские власти и международное сообщество "не испытывать терпение" "Хизбаллы".

Новая власть

Вопрос - решится ли "Хизбалла" вновь вернуться к боевым действиям против Израиля, воспользовавшись тем, что вторая сторона соглашение не выполнила? Очень многое зависит как от внешних, так и внутренних обстоятельств.

Подавляющее большинство политических сил в Ливане возлагают на "Хизбаллу" ответственность за втягивание страны в войну с Израилем. 20% населения оказались в статусе внутренних перемещенных лиц. По предварительным оценкам Всемирного банка, ущерб оценивается в 8,5 млрд долларов. Неподъемная ноша для Ливана, чья экономика и без войны находилась в состоянии коллапса. С 2019 года в стране чехарда власти - народные волнения, бесконечная цепочка смены премьер-министров, национальная валюта обесценивалась, вклады ливанцев в банках оказались заморожены, резко выросла безработица. Международные спонсоры готовы помочь Ливану, но при условии проведения жестких реформ, в том числе программы борьбы с коррупцией. Для этого стране нужна стабильная власть, причем власть, которая будет пользоваться не только доверием населения, но и международных игроков.

На протяжении двух лет, после истечения президентских полномочий президента Мишеля Ауна в октябре 2022 года, Ливан оставался без главы государства. Его должны выбирать депутаты парламента, но они никак не могли договориться. "Хизбалла" и ее союзники лоббировали своего кандидата, а противоположный лагерь так и не смог найти фигуру, которая устроит большинство. Кроме того, Мишель Аун перед окончанием своих полномочий не успел утвердить назначение премьер-министра. И два года все министры правительства работали с приставкой и. о., что автоматически ставило вопрос о легитимности их решений. В такой ситуации и речи не могло быть о получении международной помощи. Тем более основные потенциальные спонсоры Ливана - США, страны Евросоюза и аравийские монархии, и им не хотелось сотрудничать со ставленниками "Хизбаллы", за которой стоит Иран. Однако особых вариантов не было.

Ситуация резко изменилась после начала войны в Ливане и падения режима Башара аль-Асада в Сирии. За последний год Израиль нанес серьезный удар по позициям "Хизбаллы" в Ливане и Сирии, в том числе и это позволило антиасадовским силам захватить власть в Дамаске.

Иран больше не может помогать "Хизбалле" пополнять арсенал: основные поставки оружия шли через сирийскую территорию, "Хизбалла" чувствовала там себя как дома. Тогда Сирия и Ливан практически полностью превратились в зону влияния Ирана и "Хизбаллы". В одну сторону шел трафик оружия, а в другую - наркотиков. Теперь Сирию они потеряли, и внешние игроки делают все возможное, чтобы снизить влияние Ирана и "Хизбаллы" на Ливан.

Но особых иллюзий никто не питает - у "Хизбаллы" широкая электоральная база среди ливанских шиитов, и тем не менее: если у нее не будет поддержки извне, в том числе финансовой, - ей будет сложнее проводить свою линию.

"Хизбалле" деньги нужны срочно - на восстановление разрушенного во время войны с Израилем. И ради этого ей, в том числе приходится идти на внутри политические компромиссы. Благодаря этому в Ливане все-таки появился новый президент. 9 января под давлением США, Франции и Саудовской Аравии ливанские политики пришли к компромиссу - главой государства стал командующий армией Жозеф Аун (однофамилец бывшего президента). Он дал ряд обещаний "Хизбалле" - в том числе проследить за равномерным распределением бюджета, который будет выделен на послевоенное восстановление.

Буквально через несколько дней после избрания президента в Ливане появился и новый кандидат в премьер-министры. Сформировать правительство поручено Навафу Саламу, который на протяжении года возглавлял Международный суд ООН. "Хизбалла" была против этого назначения, она и ее союзники предпочли бы, чтобы главой правительства остался Микати. Но им пришлось отступить.

Впрочем, говорить, что "Хизбалла" потеряла влияние на политическую жизнь в Ливане, еще очень рано. Прежде всего, пока еще продолжается битва за министерские портфели. Окончательного формирования правительства ждут в конце недели, хотя все может измениться, и процесс затянется. "Хизбалла" и "Амаль" (другая шиитская организация Ливана, не военизированная, как "Хизбалла") не готовы уступать то, что считают своим - один из ключевых постов министра финансов.

Уйти или остаться

Но даже если компромисс будет найден и новое правительство приступит к работе, борьба интересов в Ливане продолжится. Президенту и премьеру среди массы срочных вопросов придется искать решение двух болезненных для граждан страны проблем. Первая - оружие "Хизбаллы", которое она отказывается сдавать на протяжении десятилетий вопреки всем внутриливанским договоренностям. Решение, что оружие в Ливане должно быть только в руках армии и официальных сил безопасности, было еще в 1990 году принято по окончании гражданской войны. Для "Хизбаллы" сделали исключение - во имя борьбы с "израильской оккупацией": израильские силы находились на юге Ливана до 2000 года. И сейчас еще есть несколько спорных точек, которые израильтяне оставили за собой, и недемаркированная граница. Однако после того как "Хизбалла" дважды втягивала Ливан в войну с Израилем - в 2006 и 2023-2024 годах, терпение других политических сил иссякло. Они хотят решить вопрос с разоружением "Хизбаллы", но так, чтобы в стране снова не разразилась гражданская война. Это очень сложно. "Хизбалла" навстречу идти не хочет.

Еще одна, пусть и не столь давняя проблема - расследование взрыва в порту Бейрута, который произошел в августе 2020 года и унес жизни более 200 человек. По предварительной версии, причиной взрыва стал груз аммиачной селитры, который хранился на складе с 2014 года. Следствие пыталось выяснить: умышленно ли зашел корабль с селитрой в порт Бейрута, кому принадлежал груз и почему за шесть лет его никто не утилизировал? В ливанских СМИ также активно обсуждалось, что в районе взрыва находились склады движения "Хизбаллы", и эта территория была недоступна для ливанских сил безопасности и армии.

В 2021 году попытки судьи Тарека Битара вызвать на допрос несколько официальных лиц, связанных с "Хизбаллой" и ее политическими союзниками, чуть не привела к гражданской войне. На протяжении пяти часов в Бейруте шли бои между различными политическими группировками. Тогда ситуацию удалось разрешить, но в судья Битар был вынужден прервать работу из-за выдвинутых против него в 2022-2023 годах судебных исков со стороны бывших министров и депутатов из лагеря "Хизбаллы". Ливанцы так и не дождались правосудия.

И вот на прошлой неделе стало известно, что Битар решил вернуться к расследованию. Это произошло сразу после выдвижения Навафа Салама кандидатом в премьер-министры. Уже 7 февраля Битар планирует вызвать на допрос для дачи показаний группу офицеров ливанской армии, сил безопасности и сотрудников таможенной службы, а также чиновников портовой администрации.

В Бейруте не исключают, что возобновление расследования может вылиться в масштабный антикоррупционный процесс, к суду могут быть привлечены в том числе и виновные в финансовом коллапсе Ливана. Но даже без этого доведение до суда дела о взрыве в порту станет тестом для новых ливанских властей - на сколько они готовы разобраться с проблемами, которые связывали Ливан на протяжении многих лет - коррупция, кумовство, произвол "Хизбаллы".

Получится или нет - другой вопрос. Если получится - у ливанцев есть надежда, что страна может возродиться и преодолеть экономический кризис, а также жить в мире с соседями. Если нет - ничего не изменится.

И тут очень опасный момент для Израиля. Уйти сейчас из Ливана он не может, не ставя под угрозу жизни уже своих граждан, но остаться надолго - это значит дать дополнительную легитимизацию "Хизбалле" диктовать свои условия ливанцам.