Тезисы статьи в Bloomberg

▪️Печальная тенденция в мировых делах, и лично для меня, — это растущий разлом в Атлантике. Я говорю не о геологическом разломе под водой (который расширяется более чем на дюйм в год), а о геополитическом разломе между Соединенными Штатами и Европой. Как гражданин США и Германии, я всегда считал трансатлантическую связь чем-то само собой разумеющимся, но сегодня ее будущее все более неопределенно.

▪️Две главные геополитические силы — США и Европа — в последние десятилетия неуклонно двигались в противоположных направлениях. Многие европейские страны — члены НАТО на протяжении многих лет сокращали свои оборонные расходы, полагаясь на американскую военную мощь. Это сначала вызывало недовольство, а затем и прямое раздражение у американских налогоплательщиков и политиков. Даже несмотря на то, что сейчас некоторые страны начинают тратить больше на свою армию, эти шаги могут быть слишком малыми и запоздалыми.

▪️Со своей стороны, США все больше отходят от стратегии активного трансатлантического взаимодействия, которая доминировала в период Холодной войны. Начиная с президента Барака Обамы, американские лидеры стремятся к "повороту" в сторону Индо-Тихоокеанского региона, где, по их мнению, находятся более важные геополитические угрозы и основные стратегические интересы — в первую очередь вокруг Китая.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал: zahav.ru - события в Израиле и мире

▪️Ушли в прошлое времена, когда США были единственной сверхдержавой, способной контролировать различные регионы мира. В условиях постоянных бюджетных кризисов и растущего государственного долга Вашингтону приходится делать выбор между глобальными обязательствами. Этот выбор будет зависеть от того, кто станет следующим президентом.

▪️В свой первый срок Дональд Трамп, которому нравится пренебрежительно относиться к союзникам Америки и оболванивать ее противников, пригрозил вывести американские войска из Германии и вообще выйти из НАТО.

▪️Во второй срок он может поступить именно так или просто, как предлагает один близкий к нему аналитический центр, объявить альянс "спящим".

▪️Камала Харрис, напротив, подтвердила бы традиционные обязательства Америки, как это сделал ее босс. Но, в отличие от Джо Байдена, она принадлежит к поколению, которое чувствует трансатлантические узы больше головой, чем сердцем.

▪️Более того, Харрис окружена советниками и аналитическими центрами - пресловутым вашингтонским "блоком", - которые дистанцировались от послевоенного кредо гегемонистского интернационализма.

▪️Сегодня выбор стоит между грубым изоляционизмом MAGA или более тонким сокращением расходов, называемым "сдержанностью".

▪️Чтобы разобраться во всем этом, я встретился с Эммой Эшфорд, стратегом из команды "anti-group-think ninjas" (их термин) в Стимсоновском центре в Вашингтоне. Она изучает сценарии сокращения расходов Америки и их влияние на Европу. Некоторые из них вызывают лишь тревогу, другие — опасения.

▪️Сценарии различаются по двум параметрам. Во-первых, является ли американское сокращение внезапным и быстрым или постепенным и медленным? Во-вторых, является ли оно преднамеренным или непреднамеренным — то есть предпринятым по собственному желанию или вынужденным в силу каких-то чрезвычайных обстоятельств? Угроза для Европы предполагается одна и та же: агрессивная и ирредентистская Россия.

▪️Уход Трампа [президента] был бы преднамеренным, дискреционным и быстрым. В отличие от него, Харрис риторически подтвердила бы свою приверженность Европе. Но, как и Трамп, она может быть вынуждена покинуть континент в силу непредвиденных обстоятельств.

▪️Это может произойти быстро: например, если Китай вторгнется на Тайвань, в Азии начнется крупная война, и США придется в одночасье перебросить в Тихий океан солдат, оружие, боеприпасы, корабли, самолеты и все остальное. Или медленно: в США может разразиться финансовый кризис, вынуждающий Вашингтон экономить на своих войсках за рубежом; если приоритетом останется Азия, то сокращения ударят по Европе и постепенно приведут к "опустошению" НАТО.

▪️Намеренный и быстрый вывод войск [с континента} был бы ужасен для Европы. Поскольку детали будут зависеть от президента, северные и восточные страны, такие как Польша, которые чувствуют наибольшую угрозу со стороны России и уже тратят много средств на свою армию, попытаются польстить ему, заключив двусторонние пакты безопасности. (Эшфорд представляет себе предложения оплатить "Форт Трамп", скажем, в Польше).

▪️Такой торг одних, но не других, поставит под удар остатки НАТО и Европейского союза. И без того раздробленные, эти континентальные институты распадутся на множество мини-альянсов и средних армий, каждая из которых будет по-своему слаба и не сможет координировать свои действия с другими. В Кремле будут открывать бутылки с шампанским.

▪️Медленное разрушение трансатлантического альянса, вызванное американским финансовым кризисом (или чем-то подобным), тоже будет невесело.

▪️Европейцы продолжали бы болтать (как они болтали с 1950-х годов) о "европейской армии", и устраивать еще больше саммитов вокруг их "общей политики безопасности и обороны", которая существует уже только на бумаге.

▪️Но из этого ничего не выйдет, потому что кризис развивается слишком медленно, и каждая страна воспринимает угрозы по-разному. Португалия на юго-западе не так уж и боится Кремля, а Эстония на северо-востоке не боится так сильно чего-то другого, как [Кремля].

▪️Крупные страны, такие как Германия, не будут готовы пожертвовать своей раздутой системой социального обеспечения ради военной готовности. Французы (и британцы вне ЕС) будут говорить жестко, но не станут раскрывать свои собственные (и небольшие) ядерные зонтики над своими европейскими союзниками. Кремль будет наслаждаться этим шоу и выжидать время, как Наполеон в свое время наблюдал за распадом Священной Римской империи, прежде чем распустить ее.

▪️Непреднамеренный, но резкий разрыв, по причине войны между США и Китаем в Азии, был бы иным. Для мира такой поворот событий был бы катастрофическим, тем более что Китай, Россия, Северная Корея и Иран все чаще ведут себя как "ось" и могут скоординироваться. Но поскольку торговаться с американским президентом бессмысленно, европейцы сразу поймут, что могут плыть вместе или тонуть по отдельности.

▪️Принудительный и внезапный американский поворот может стать для Европы запоздалым Zeitenwende, или "поворотным пунктом". Если американцы отправятся в Азию, европейцам придется взять инициативу в Брюсселе, в ЕС и штаб-квартире НАТО. Они будут обмениваться разведданными, системами вооружений и даже командованием и управлением, чтобы защитить свой общий континент. Европа, как гласит клише, "выковалась в кризисе".

▪️Все это заставляет задуматься, почему европейцы не выберут менее апокалиптический сценарий и не возьмут себя в руки без того, чтобы мир сначала загорелся. (Если у вас есть хороший ответ, вы заслуживаете премии Карла Великого). Как минимум, старый мир должен наконец понять, о чем говорят американцы по ту сторону Атлантики, где вопрос о разрыве стоит: НЕ произойдет ли он, а КОГДА и КАК.