Недавно опубликованные данные ОЭСР, обнародованные 26 августа, показали, что Израиль может "похвастаться" самой высокой стоимостью жизни в 2022 году по сравнению со всеми другими странами ОЭСР, превысив средний показатель на существенные 38%, пишет журналист "The Jerusalem Post" Заки Хеннесси.

Не отстает и Швейцария, которая до недавнего времени занимала лидирующее место по этому индексу. Хотя спонтанной реакцией на эти данные может быть предсказание гибели израильской экономики, поступить так означало бы пасть жертвой любви к сенсационности, утверждает глава Института социально-экономических исследований имени Шореша и экономист Тель-Авивского университета профессор Дан Бен-Давид. По его словам, сравнение цен в Израиле прошлого года со средними показателями по ОЭСР вводит в заблуждение. "С одной стороны, разрыв между Израилем и ОЭСР увеличился более чем за десять лет. С другой стороны, инфляция в Израиле ниже, чем в большинстве стран ОЭСР - так как же может разрыв увеличиваться? Причина в том, что за этот период шекель становился все сильнее, поэтому любая цена, выраженная в шекелях, стала - по определению - дороже в долларах и евро", - пояснил он.

Он отметил, что эти факторы не следует воспринимать как признак того, что цены в Израиле особенно низкие (это определенно не так), но простое указание на основные цифры без более внимательного изучения может привести к нездоровым сенсациям. Кроме того, наблюдателям следует остерегаться наивных предположений, когда будут опубликованы данные за следующий год, даже если они, вероятно, будут выглядеть намного лучше, чем в этом году.

Как более слабый шекель будет лучше выглядеть на бумаге?

Бен-Давид объяснил, что, хотя девальвация шекеля, которую он приписывает нынешнему правительству, способствовала израильской инфляции, "она будет с лихвой компенсирована при сравнении следующего года, когда израильские цены будут конвертированы в доллары и евро". Уточним: в контексте сравнения цен, когда шекель девальвируется, требуется больше шекелей, чтобы представить ту же стоимость в долларах или евро. Это означает, что при конвертации цен из шекелей в доллары или евро они окажутся ниже. Например, если до девальвации шекелей продукт стоил 100 шекелей, он мог стоить эквивалент 25 долларов. Но после девальвации тот же самый продукт все еще может стоить 100 шекелей, которые теперь могут стоить всего 20 долларов из-за более слабого шекеля. Таким образом, когда цены указаны в шекелях, девальвация шекеля приводит к тому, что эти цены кажутся ниже в международных валютах, таких как доллары или евро. Таким образом, заявил Бен-Давид, вероятное сокращение разрыва между средними ценами Израиля и стран ОЭСР в следующем году "не будет результатом чего-то хорошего, что сделало правительство, а на самом деле результатом хаоса, который оно причиняет".

Реальная проблема, которую нужно измерить

Настоящая проблема заключается в оценке того, какую потребительскую корзину можно купить на средний израильский доход по сравнению со средним доходом в странах ОЭСР. "Почти в каждом случае (за исключением средств связи) средний доход в Израиле покупает меньше - часто значительно меньше - чем средний доход в странах ОЭСР. Вопрос в том, связано ли это с высокими израильскими ценами или с низкими доходами израильтян", — уточнил он. Он пришел к выводу, что корень наших высоких цен и низких доходов кроется в давнем пренебрежении жизненно важной инфраструктурой, как в секторе человеческого капитала (например, образование), так и физического капитала (например, транспорт). Они "наряду с властной, крайне неэффективной бюрократией… в совокупности оказывают существенное влияние на нашу производительность, что, в свою очередь, снижает наши доходы и повышает наши цены".

Ключевой вывод заключается в том, что в следующем году, скорее всего, будут лучшие показатели в сравнении стоимости жизни — но поскольку эти лучшие показатели будут получены в результате чрезмерной девальвации шекеля, ключевые показатели, такие как способность израильтян приобретать потребительские корзины (без учета конвертации валют), не будут учитываться, а гораздо более важными показателями для наблюдения будут прогресс страны в борьбе как с инфляцией, так и с девальвацией валюты.

В докладе государственного контролера, опубликованном в мае, подробно рассматривается рост стоимости жизни в Израиле и его влияние на такие важные отрасли, как молочная промышленность и рынок недвижимости. Молочная промышленность, представляющая собой основной продукт израильской диеты, столкнулась со значительным ростом цен: проверка контролера показала, что сырое молоко в Израиле стоит примерно на 24% дороже, чем в среднем по Европейскому Союзу. Разрыв между потребительскими ценами на молоко в Израиле и средними показателями по ОЭСР составляет ошеломляющие 77%. В отчете контролера также подчеркивается тяжелое состояние жилищного строительства в Израиле. За последнее десятилетие цены на жилье выросли на тревожные 208%, в первую очередь из-за острой нехватки жилья. Совокупный дефицит жилья в размере около 189000 единиц жилья с 2006 по 2022 год привел к несбалансированному уравнению спроса и предложения. Хотя Земельное управление Израиля (ILA) было создано для решения этой проблемы, в докладе критиковалась неэффективность выполнения им своих обязанностей. В отчете контролера дополнительно исследуются стратегии Израиля в области планирования и маркетинга жилых земель, выявляются несоответствия и недостатки. Стратегический план, направленный на создание 2,6 миллиона единиц жилья к 2040 году, не был полностью реализован.

Отсутствие обсуждений со стороны Земельного совета Израиля и различные препятствия на этапах утверждения плана строительства жилья еще больше усложняют ситуацию. Чтобы исправить эти проблемы, государственный контролер рекомендовал Управлению планирования сократить сроки принятия детальных планов, представлять годовые отчеты жилищному кабинету и призвал министра строительства и жилищного строительства сформулировать план действий по стратегическому земельному планированию.