На днях Биньямин Нетаниягу заявил, что Израиль может в скором будущем соединиться с Аравийским полуостровом и Саудовской Аравией посредством железной дороги. "Мы работаем над этим", - уточнил он. Если бы на горизонте маячили выборы, можно было бы счесть эти слова очередным предвыборном обещанием, но ведь выборов на горизонте не видно. Но потом я вспомнил слова президента США Джо Байдена, прозвучавшие за день или два до заявления Нетаниягу - президент США сказал, что прогресс на переговорах возможен.

Исследователь стран Персидского залива доктор Шауль Янай обратил мое внимание на новую концепцию, которую Вашингтон привнес в дискурс наших отношений с Саудовской Аравией. Слову "нормализация" американские чиновники в последнее время предпочитают "интеграция". В чем разница?

Мир, который основан на официальном договоре Израиля с Египтом и Иорданией - с впечатляющей церемонией, с многостраничным документом, включающим в себя множество приложений и юридических обязательств, - вряд ли ожидает нас с Саудовской Аравией. Во всяком случае, в обозримом будущем. Поэтому Вашингтон работает над альтернативным вариантом - постепенной интеграцией Израиля в карту региональных отношений. Саудовцы будут развивать контакты с нами по многим направлениям, но - без громких заголовков. И без посольств: нам, скорее всего, придется довольствоваться скромными представительствами. Король Саудовской Аравии не прилетит в Израиль с официальным визитом и не пригласят в Эр-Рияд нашего президента или премьер-министра. Но нас, простых граждан, станут впускать туда с израильским паспортом, и будет осуществляться взаимная торговля.

На официальном уровне это будут, скорее, половинчатые отношения, но позволяющие сосуществовать в мире. Можно понять, почему саудовцы отказываются предоставить Израилю весь пакет. Они связаны предложенной Лигой арабских государств мирной инициативой, формулировку которой они же и разрабатывали. Она говорит о том, что Израиль получит полноценный мир со всеми арабскими странами только в случае, если вернет палестинцам, сирийцам и ливанцам все территории, захваченные в 1967 году. Уход Израиля с этих земель позволит палестинцам создать независимое государство, и тогда, как все надеются, наступит мир.

А вот интеграция позволяет саудовцам "утеплить" отношения с еврейским государством и в то же время найти удобное решение палестинского вопроса. "Мы продали Палестину? Мы помирились с евреями?! Не дай бог! Никакого с ними мира, пока оккупирована Палестина". В конце концов, и Объединенные Арабские Эмираты для заключения "Соглашений Авраама" прибегали к дипломатическим уловкам.

В те дни Нетаниягу, если кто помнит, объявил о намерении аннексировать часть долины реки Иордан. Абу-Даби обусловил установление официальных отношений снятием этой идеи с повестки дня, чтобы можно было размахивать перед сородичами-арабами каким-то достижением. И это стало утешительным призом для палестинцев, который, среди прочего, позволил правителям Эмиратов утверждать, что они о них не забывают.

Почему все-таки никак не наступит в наших палестинах мир, или, если угодно, интеграция, нормализация? Ответ заключается в сути сегодняшнего расклада сил на Ближнем Востоке. Потепление отношений с Израилем - лишь один из пунктов соглашения, которое Саудовская Аравия стремится продвинуть в своих отношениях с США. Королевский дворец предлагает Белому дому стать его протеже и доверенным лицом на десятилетия вперед, а взамен просит удовлетворить две свои основные просьбы.

Первая - международная, прежде всего, американская поддержка права Саудовской Аравии на разработку мирной ядерной программы для производства электроэнергии. Данная поддержка должна дать Эр-Рияду одобрение Комиссии ООН по атомной энергии. То есть Саудовская Аравия откроет свои будущие реакторы для инспекторов комиссии, и накопленные ею знания в области атомной энергетики также будут под контролем. Кроме того, Саудовская Аравия ожидает одобрения американцами права на получение этих знаний от западных стран, как, например, Германии, Великобритании или Франции. Вторая просьба - военно-оборонительный союз с американцами, который закрепил бы статус Саудовской Аравии в качестве ставленника США на Ближнем Востоке и, главное, позволил бы получать от них оружие и военные технологии. Ну, и, естественно, обеспечит американское вмешательство в случае нападения противника.

Между тем всем известно, что даже самую мирную ядерную программу можно развивать и совершенствовать, и, если саудовцы получат знания в этой области, они смогут использовать их в дальнейшем как основу для разработки оружия. Иран ведь тоже начинал свой атомный проект как сугубо мирный, а во что он превратился сегодня? Конечно, переход подобного проекта на военные рельсы требует десятилетий научных и практических разработок, тщательно продуманного механизма их сокрытия, но кто даст гарантии, что саудовцы со временем не пожелают заняться этим? Это правда, что Эр-Рияд — хороший друг Вашингтона, но именно благодаря этому США прекрасно знают, что это за "сокровище". Королевство Саудовская Аравия годами воспитывало культуру джихада, поддерживало террористические группировки. и совершенствовало использование прокси, в чем в наши дни так преуспели иранцы. Еще несколько лет назад в Сирии действовали финансируемые Саудовской Аравией вооруженные боевики.

Китайский вариант

Нет сомнений: если Белый дом ответит утвердительно на просьбу саудовцев о реакторе, это вовлечет обе стороны в сотрудничество на десятилетия вперед и не только определит будущее внешней политики королевства, но и породит гонку вооружений на всем Ближнем Востоке. Вслед за Саудовской Аравией к ядерной энергетике устремятся Турция, Египет, Иордания и другие страны.

В отличие от многих израильтян, которые желают всего лишь полакомиться в Эр-Рияде хумусом, хотя у себя дома найдется и получше, американцы видят в сегодняшних устремлениях Саудовской Аравии судьбоносное решение. Но решение это таит в себе опасные подводные течения. С одной стороны, самая либеральная на планете власть, которая привила человечеству основы современной демократии, по сути, даст одной из самых жестких монархий ключ к средству массового уничтожения.

Она также должна решить, стоит ли открывать перед саудовцами самые секретные технологи своей оружейной промышленности и продавать будущему партнеру самый совершенный в мире военный самолет F-35. Партнеру, который весьма далек от принципов демократии, который не может похвастать прозрачностью своих действий на внутренней и международной арене, с его достаточно серым прошлым и нынешним сомнительным заигрыванием с Китаем и Ираном, которых США считают своими недругами.

С другой стороны, Саудовская Аравия вряд ли перестанет стремиться в ядерный клуб, вне зависимости от желания ее нынешних партнеров. Она уже отстает от соседей. Разумеется, ядерная энергетика Израиля также является для нее мотивирующим фактором, но недавно к этому клубу присоединились и Объединенные Арабские Эмираты, которые - с благословения тех же американцев - строят под контролем ООН реакторы для производства электроэнергии. Членство в таком клубе - не прихоть, которая придает престижный статус. Это - полис страхования жизни. Саддам Хусейн, Муамар Каддафи и Башар Асад - все они пытались разработать ядерное оружие и каждый был остановлен, заплатив за это высокую цену. Саудовская Аравия понимает, что пока она не является частью ядерного сообщества, ее существование в опасности.

Картинка из истории: 14 февраля 1945 года на борту американского эсминца "Куинси", стоявшего на якоре в устье Суэцкого канала, президент США Франклин Рузвельт впервые встретился с королем и основателем Саудовской Аравии Абдулом Саудом. Америка нуждалась в нефти, а молодое королевство желало занять почетное место в зарождающемся новом мире. Обе стороны исполнили свое желание, и та давняя встреча породила долговременный союз. Теперь история повторяется, только роли поменялись: на этот раз Саудовская Аравия просит у США жизненно важный для нее энергетический ресурс.

Отказ администрации Байдена потворствовать ядерной авантюре давнего партнера поставит перед Эр-Риядом задачу самостоятельной борьбы за выживание. И тогда королевский дворец выберет себе в партнеры того, кто даст ему желаемое. Для западного мира это может стать двойным ударом. Ведь тогда Саудовская Аравия не только дистанцируется от Вашингтона, но и попадет в лапы Пекина, Москвы или, того хуже, Тегерана. По правде говоря, саудовскому двору не нужны ни те, ни другие. Вашингтон был и остается в центре его ядерных амбиций, но у американцев, как уже было сказано, есть поводы быть осторожными. И они правы.

Все это - дилемма, которая озадачивает президентов США уже не первый год. Если Байден скажет "да", саудовцы согласятся на потепление отношений с Израилем. Но тогда нам придется принять к сведению, что интеграция с Саудовской Аравией принесет с собой региональную гонку вооружений. То есть, у нас на заднем дворе, в нескольких десятках километров от Эйлата, в недалеком будущем окажется ядерное государство. Трудно предугадать, во что это может вылиться, но, кажется, нам надо начинать привыкать к этой мысли...

Источник: Маарив

Перевод: Яков Зубарев