Zahav.МненияZahav.ru

Воскресенье
Тель-Авив
+21+17
Иерусалим
+17+13

Мнения

А
А

Следите за деньгами

Почему остаются неизменными критерии, которые не позволяют "русским" НГО получать необходимую помощь от государства?

04.08.2022
Источник:mnenia.zahav.ru
Фото: ShutterStock

Предыдущая моя статья заканчивалась такими словами "Когда мы слышим заявления министров и депутатов кнессета об их заботе о нас с вами, я не могу не вспомнить фразу, сказанную информатором "Глубокая глотка" журналисту Бобу Вудворду из "Вашингтон пост", расследовавшего дело Уотергейт, приведшее к отставке президента Никсона. "Следите за деньгами", - посоветовал он. Воспользуемся его советом…

Ежегодно государственные министерства оказывают финансовую поддержку различным организациям, не являющимся государственными (НГО или "амутот" на иврите), и занимающимися вопросами образования, культуры, религии, науки, искусства, социального обеспечения, здравоохранения, спорта и т.д. Среднегодовая государственная поддержка для этих организаций составляет 3.5 миллиарда шекелей.

Средства эти распределяются через министерства. Согласно решению БАГАЦа от 1997 года, распределение денег осуществляется в соответствии со стандартами, призванными обеспечить должную степень объективности и предотвратить бесконтрольное разбазаривание средств.

Деньги выделяет и министерство абсорбции, гораздо, впрочем, меньшие, чем другие ведомства. Отдел, ответственный за распределение помощи, называется "Клита бе-кагиля" ("Общинная абсорбция"). Зайдя перед подготовкой этой публикации на сайт, чтобы посмотреть, кому и на что были выделены средства, я с удивлением обнаружил, что данные за 2019 и 2021 годы отсутствовали.

Я нашел их, но только не там, а в совсем другом источнике - на сайте "Ключ к бюджету" https://next.obudget.org/i/budget/0030120403/2022

Итак, в 2021 году было выделено 3.984.000 шекелей для поддержки НГО, которые занимаются абсорбцией. Кто именно получил эти средства и сколько? Оказалось, что в списке фигурируют только 25 организаций, получивших деньги на общую сумму 1.323.255 шекелей. Невольно задаемся вопросом, где остальные 2.660.745 шекелей (66.8%). Может быть, от нас скрывают, на какие цели и на чьи нужды они ушли? Прозрачность и финансовая отчетность лежат в основе любого правого демократического общества, которым пока еще остается Израиль.

Итак, узнаем, какие именно общественные организации получили средства. НГО, занимающиеся поддержкой выходцев из Латинской Америки, получили в 2021 году 181.447 шекелей. "Калита", занимающаяся абсорбцией европейского еврейства, - 122.577 шекелей. Объединение выходцев из США и Канады - 44.375 шекелей. Объединение выходцев из Турции - 26.779 шекелей. Федерация выходцев из Южной Африки - 93.143. Ультраортодоксальные организации получили:

• "Адмор Копишниц" - 120 тысяч шекелей;
• "Бейт-Мория" в Беэр-Шеве - 109.200 шекелей;
• "Хаим ве-хесед рисораз" - 92.739 шекелей;
• "Бейт-Хабад" - 72.579 шекелей;
• "Мосадот Хабад" в Нетаниии - 46.571 шекелей;
• "Ор хая" - 37.096 шекелей;
• "Тора бе-Цион ве бе-Цедек" - 19.798 шекелей;
• "Цадка ве-хесед" - 10.080 шекелей

Что касается выходцев из бывшего СССР, то в списке фигурируют всего две организации. Одна "Шаар алия" в Лоде, оказывающая помощь людям по открытию бизнеса. Она получила 67.487 шекелей. Характерно, что ее сайт содержит инструкции на двух языках… иврите и английском. Вторая НГО - "Маханаим", занимающаяся просветительской деятельностью, получила всего 10.009 шекелей.

Невольно задаешься вопросом, насколько "обеспечивается должная степень объективности" при распределении средств? Почему остаются неизменными критерии, которые не позволяют "русским" НГО получать необходимую помощь от государства? Мало того, что львиная доля денег идет на помощь выходцам из стран, алия из которых несопоставима с репатриацией из бывшего Советского Союза. Но, к тому же, значительные средства переводятся религиозным НГО, хотя подавляющее большинство новоприбывших - совершенно светские люди.

Я не хочу в сложившейся ситуации винить исключительно нынешнего министра абсорбции. Обзвонив большинство крупных русскоязычных организаций, я услышал один и тот же ответ: на протяжении уже больше десяти лет мы просто не подаем документы - нам объяснили в министерстве абсорбции, что мы не подходим по критериям. Это еще доказывает, что пришло время изменить существующие условия на благо алии.

Что же касается ультраортодоксальных организаций, то я хотел бы привести цитату из газеты The Marker. По ее данным, в 2018 году гендиректор министерства абсорбции Алекс Кушнир выделил для ультраортодоксальных организаций 1.3 миллиона шекелей.

Тот же упомянутый выше отдел "Клита бе-кагиля" оказывает помощь различным организациям посредством фонда, в который стекаются пожертвования и наследства из Израиля и других стран, как от граждан Израиля, так и от граждан других стран - евреев и не евреев, жертвующих деньги на различные общественные цели в Израиле.

Все финансовые данные о пожертвованиях и наследствах передаются один раз в год в общественный комитет. Комитет публикует информацию для общественности как в прессе, так и в интернете, и любая некоммерческая организация может подать заявку на получение помощи.

Как распределялись средства за последние годы из данного фонда, я не нашел. На сайте министерства абсорбции они отсутствуют. Но на сайте министерства юстиции в разделе, отведенном государственному опекуну, я обнаружил данные, на какие цели будут выделены деньги в 2022 году. Из них я выбрал только те пункты, которые касаются репатриантов. Общая сумма составляет 2.625, 439. Вот на что их планируется потратить:

• "Расселение репатриантов" - 188.291 шекелей;
• "Расселение репатриантов из России" - 1.188.195 шекелей;
• "Эмигранты из СССР" - 31.359 шекелей;
• "Помощь беженцам - евреям" в Тель-Авиве и в Иерусалиме" - 269.191 шекелей;
• "Помощь в жилье репатриантам - пенсионерам" - 724.919
• "Помощь в жилье - репатриантам" - 44.229 шекелей;
• "Помощь репатриантам" - 10.230 шекелей;
• "Помощь репатриантам, нуждающимся в жилье и продуктах" - 29.796 шекелей;
• "Репатриантам из России" - 82.266 шекелей;
• "Репатрианты в бедности" - 17.840 шекелей;
• "Абсорбция репатриантов" - 38.413 шекелей.

Действительно, пойдут ли деньги на помощь алие по назначению? Мы не знаем. К сожалению, у нас есть все основания опасаться, что они не дойдут до нуждающихся. У нас есть также печальный опыт с двумя фондами, и то, что на сайте министерства абсорбции данные не публикуются, только усиливает опасения.

Я также хочу понять, почему алия из бывшего СССР - самая большая в Израиле - получает меньше всех. Меня интересуют, куда исчезли 66.8% средств, которые должны были пойти для "олимовских" организаций. Нам необходима полная прозрачность в этом вопросе, и я требую опубликовать всю информацию и отчетность за последние 10 лет незамедлительно, до выборов.

Читайте также

Комментарии, содержащие оскорбления и человеконенавистнические высказывания, будут удаляться.

Пожалуйста, обсуждайте статьи, а не их авторов.

Статьи можно также обсудить в Фейсбуке