В ближневосточном урегулировании Израиль уповает исключительно на США

Вице-президент США Майкл Пенс выступил в понедельник в израильском Кнессете. Пенс стал первым высокопоставленным лицом в администрации США, посетившим Ближний Восток после объявленного в прошлом году решения Дональда Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля. Оно вызвало резкую критику со стороны палестинского лидера Махмуда Аббаса, который заявил, что США больше не могут принимать участия в мирном процессе, и отказался от встречи с Пенсом.

Визит Пенса первоначально планировался на декабрь 2017 года, но был отложен из-за решения о переносе посольства США в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим и признании Вашингтоном города столицей еврейского государства. Это вызвало негативную реакцию в арабском мире и привело к массовым беспорядкам на палестинских территориях. Палестинские власти наотрез отказались от контактов с представителями США, поэтому в программе пребывания Пенса на Святой земле переговоры с палестинской стороной отсутствуют.

«Визит вице-президента США носит символический, церемониальный характер, – сказал «НГ» израильский политолог Бенни Брискин. – Этим визитом администрация США хочет показать, что все, что говорит и делает Трамп на ближневосточном направлении, – не капризы, а обоснованная и устойчивая политика».

После рабочей встречи с премьер-министром Биньямином Нетаниягу, на которой обсуждались, в частности, «противодействие агрессии Ирана» и поправки в ядерное соглашение с Тегераном, вице-президент США возложил венок к обелиску у входа в здание Кнессета.

Затем в зале Шагала состоялся официальный прием американского гостя спикером Кнессета Юлием Эдельштейном.

Предваряя выступление Пенса, Нетаниягу заявил с трибуны Кнессета: «Вы представляете первое в истории правительство, признавшее Иерусалим столицей Израиля. Это решение встанет в одном ряду с декларацией Бальфура, с решением о создании Государства Израиль и с Декларацией независимости… Оборонное и экономическое сотрудничество никогда не было более прочным, и дипломатическая поддержка Америкой Израиля никогда не была более однозначной. Спасибо вам за это».

«То, что Пенсу дали возможность выступить на специальном пленарном заседании в Кнессете, свидетельствует об особом уважении к США за признание Иерусалима столицей Израиля. А также о подчеркнутой значимости отношений с Вашингтоном после ухода Барака Обамы», – отметил в беседе с «НГ» руководитель Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александр Шумилин. Он напомнил, что президент Джордж Буш-младший выступал с трибуны Кнессета в мае 2008 года и был последним официальным представителем США, произносившим речь в здании израильского парламента. Обама выступал во Дворце конгрессов, а Трамп – в музее Израиля.

В своем обращении к Кнессету Пенс подчеркнул, что выступает из Иерусалима на фоне признания Америкой этого города столицей Израиля. Посольство США будет перенесено в Иерусалим из Тель-Авива до конца 2019 года. Вице-президент также сказал, что у израильтян и палестинцев появилось окно возможностей для совместной работы по достижению долгосрочного соглашения о мире.

Комментируя выступление Пенса, Брискин отметил, что в нем не прозвучало каких-то сенсаций. «Конечно, были слова о мирном процессе. Но Махмуд Аббас, назвавший заявление Трампа пощечиной и заявивший, что отныне Вашингтон не может быть честным посредником в переговорах с Израилем, отправился в Брюссель как раз накануне визита Пенса», – сказал политолог.

Накануне с заявлением о том, что ближневосточный мирный процесс невозможен без лидирующего участия США, на совещании с послами еврейского государства выступил Нетаниягу. На вопрос «НГ», означает ли это, что в Израиле недооценивают роль России в урегулировании, Брискин ответил: «Альтернативы Соединенным Штатам в Израиле никогда не было и нет. Хотя Россия со счетов не сбрасывается. Однако Москва никогда не рассматривалась как объективный посредник между Израилем и Палестиной. Несмотря на личные дружеские отношения лидеров Израиля и России, Москва продолжает придерживаться пропалестинской позиции и не делает шагов, свидетельствующих об изменении или хотя бы о сбалансировании этой позиции».

По словам Брискина, израильскому руководству понятно, что Россия – важный игрок на Ближнем Востоке, в каких-то вопросах она может выступать партнером и даже союзником, но только не в мирных переговорах с палестинцами. «Декларативные позиции России не изменились. А декларации, слова и символы очень много весят на Ближнем Востоке», – пояснил политолог.

Аналогичное мнение высказал Шумилин: «Несмотря на участие в Ближневосточном квартете (Россия, США, ООН и ЕС. – «НГ»), Россия в израильско-палестинском урегулировании отодвинута на второстепенные роли. Так было всегда, а сейчас, после совместных с Ираном и ливанской «Хезболлой» действий в Сирии, особенно. Правда, такое отношение к России не на языке, а в головах израильских политиков».

Между тем глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции в штаб-квартире ООН в минувшую пятницу заявил, что предложения Аббасу и Нетаниягу встретиться в России без предварительных условий остаются в силе. «Россия никогда не уходила от своей ответственности в посредничестве между Израилем и Палестиной не только как член «квартета» международных посредников, но и в национальном качестве, – сказал он. – У нас в ближайшее время будут контакты с руководством Палестины и Израиля. Тогда мы из первых уст сможем услышать, какие есть возможности для выхода из этой серьезной и очень неприятной ситуации».

Во вторник утром Майкл Пенс встретится с президентом Реувеном Ривлиным, а затем посетит мемориальный комплекс «Яд ва-Шем» и Стену плача. Израильские политики не станут сопровождать вице-президента США к иудейской святыне, рядом с ним будет лишь раввин. Однако, как сообщили некоторые СМИ, Пенс взвешивает возможность проведения там пресс-конференции.