По мере приближения выборов проекты с популистским привкусом будут появляться все чаще, и среди них даже могут встречаться полезные идеи. К сожалению, государственная программа обучения харедим медицинским профессиям к таковым не относится. Скорее уж можно подумать, что она призвана отвлечь внимание от неудачи правительства с призывом ультраортодоксов, хотя это было бы совсем наивно.
В самой программе нет ничего плохого, если бы ее не презентовали как блестящий стратегический ответ сразу на несколько актуальных вызовов: хроническую нехватку врачей, низкую интеграцию ультраортодоксального сектора в трудовой рынок и неравное распределение обязанностей в обществе. Казалось бы, идеальное решение: государство получает новый кадровый резерв, а харедим - путь к престижной и высокооплачиваемой профессии. В отличие от армейской службы - практически без отрыва от своей среды и привычного образа жизни. Правительство и профильные министерства уже рассказывают о тысячах новых врачей и медицинских специалистов в ближайшие годы, а населению обещают избавление от бесконечных очередей на прием.
Израиль давно находится ниже среднего уровня OECD по числу врачей на душу населения. Значительная часть работающих медиков приближается к пенсионному возрасту, а реформа Яцива, затрудняющая признание иностранных медицинских дипломов, лишает страну притока специалистов из-за рубежа. Проблема стоит особенно остро для периферии и государственных больниц. Медицинские факультеты физически не успевают выпускать нужное количество врачей. На этом фоне харедим выглядят огромным потенциальным резервом. Их доля в населении быстро растет, а уровень участия мужчин в академическом и высокотехнологичном секторе остается низким, что создает государству одновременно экономическую и демографическую проблему.
Новая программа даже спланирована грамотно - по крайней мере, на бумаге. Она включает специальные подготовительные курсы, помощь с получением аттестата и сдачей психометрии, адаптированные академические рамки и т.д. Все заточено под то, чтобы создать ультраортодоксам максимально "щадящий" вход в медицинское образование. Вопрос только, воспользуются ли они этим входом, или проект окажется таким же пшиком, как попытки "кнутом и пряником" привлечь молодых харедим к армейской службе.
Рычагов для осуществления медицинской программы у государства еще меньше, чем у армии. Если закон о призыве не удается толком утвердить и выполнить по политическим причинам, то законодательное принуждение к получению профессии в принципе невозможно. А ведь освоение сложной специальности будет так же отрывать молодых людей от изучения Торы, как армейская служба. Кроме того, духовные лидеры ультрарелигиозных общин вовсе не заинтересованы в экономической самостоятельности своей паствы и сделают все, чтобы уберечь молодежь и от армии, и от университетской скамьи. И наконец, принцип совместного обучения мужчин и женщин остается главной страшилкой ультраортодоксального общества; если ЦАХАЛ еще готов проводить разделение между полами, то образовательная система на это не пойдет.
В принципе, дорога к образованию для харедимной молодежи и так открыта - по крайней мере, формально. Но у нее есть естественные препятствия, и главное из них - крайне слабая подготовка по математике, английскому языку и естественным наукам. Для медицины это критично, здесь пробелы нельзя компенсировать мотивацией и социальными навыками. Медицинское образование требует очень высокого уровня естественно-научной базы и академической дисциплины. Далеко не всем выпускникам государственных школ удается попасть на врачебные факультеты; некоторые тратят годы на подготовку и поступление. Для харедим же придется выстраивать сложную структуру "догоняющего образования". Это означает годы дополнительной учебы - и очевидную несправедливость по отношению к остальным кандидатам, лишенным подобной поддержки.
Читайте также
Медицина - одна из самых светских профессий. Работа врача - это ночные смены, постоянный контакт с противоположным полом, взаимодействие с нерелигиозными пациентами и коллегами. Поэтому многие эксперты не верят, что медицинская программа сможет вызвать сколько-нибудь серьезный интерес у целевой аудитории.
Еще одна проблема - время. Даже если программа окажется успешной, смешно надеяться, что Израиль быстро получит тысячи новых врачей. Подготовка врача занимает 6 лет обучения плюс интернатура и еще годы специализации. Сегодняшний кадровый кризис закрыть с помощью харедим просто невозможно.
Самый больной вопрос: возможное снижение стандартов ради интеграции харедим. Специальные условия, заниженные барьеры, давление на университеты неизбежно вызовет жесткий конфликт внутри самой медицинской среды. И хотя инициаторы проекта заверяют, что стандарты останутся прежними, в Израиле нет доверия к "особым трекам" для отдельных групп населения.
Впрочем, власти осторожно говорят о "двух тысячах медработников" вообще, а не только о врачах. Мол, те, кто не проявит достаточно способностей и мотивации, смогут стать медбратьями, парамедиками, освоить смежные и технические медицинские профессии. Такие работники тоже в дефиците, но все же ситуация здесь лучше, чем с врачами.
На самом деле, создание специальных учебных программ для ультраортодоксальной прослойки необходимо и неизбежно. Но наивно и самонадеянно видеть здесь решение кадровых кризисов - и в армии, и в медицине, и в любой другой сфере. Программа для харедим в лучшем случае может дать системе несколько сотен хороших врачей и других медицинских работников. Это неплохой результат, но представлять его как путь спасения израильского здравоохранения - самый настоящий популизм. Решать проблему нехватки врачей нужно совсем иначе - пересматривая всю модель здравоохранения, которая уже не соответствует темпам роста населения страны. Предвыборными воздушными замками здесь не отделаться.