Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал 6 января тревожный доклад о состоянии гражданской сферы в Израиле. Согласно документу, 3,2 миллиона жителей - примерно треть населения страны - не обеспечены надлежащими средствами защиты от ракетных обстрелов (имеются в виду бомбоубежища). Среди них - более 42 тысяч человек, живущих в населенных пунктах вблизи границ с Ливаном и Сирией.

Больницы без защиты

Наиболее тяжелые выводы доклада касаются системы здравоохранения. По словам Энгельмана, в израильских больницах выявлены серьезные и системные проблемы с защитой помещений, которые во время войны уже привели к реальному ущербу для пациентов.

В период боевых действий больницы были вынуждены переносить целые отделения в подземные парковки. Но как выяснилось, не все медицинские учреждения вообще имеют такие защищенные пространства.

Контролер подчеркивает: даже объекты, которые официально считаются "максимально защищенными", на практике зачастую не соответствуют нормативам.

В докладе приведены следующие сведения:

• В больницах, расположенных у границ Ливана и Сирии, около половины коек стационара остаются без защиты.
• 48% диагностического оборудования - аппараты УЗИ, МРТ и другая визуализация - находятся в незащищенных от ракетных обстрелов помещениях.

Ситуация в центре страны выглядит еще тревожнее:

• 71% коек стационара и 56% операционных не имеют защиты от обстрелов.
• В крупнейших медицинских центрах 64% коек интенсивной терапии, и 69% оборудования для визуализации остаются незащищенными.

По оценке Минздрава, для полноценного укрепления больниц требуется около 5 миллиардов шекелей, однако в 2024 году правительство выделило лишь полмиллиарда.

Энгельман еще в ноябре 2023 года обращался к премьер-министру Биньямину Нетаниягу с предупреждением, но ситуация, как следует из доклада, принципиально не изменилась.

Госконтролер подчеркивает: при новой эскалации больницы будут вынуждены сокращать медицинские услуги, что напрямую угрожает жизни пациентов, особенно в случае массового поступления раненых.

Он отдельно напомнил о прямом попадании иранской ракеты в больницу "Сорока" в июне 2025 года, назвав этот инцидент "предупреждением, которое должно было встряхнуть правительство".

Школы и дистанционное обучение: уроки пандемии так и не были усвоены

Отдельный раздел доклада посвящен системе образования - и здесь выводы тоже не радостные. Выяснилось, что почти в 40% школ не все ученики успевали добраться до защищенных помещений за установленный для их района норматив времени после сирены воздушной тревоги.

Кроме того, министерство образования, по словам контролера, не подготовило систему к дистанционному обучению в условиях войны. Несмотря на опыт пандемии коронавируса, учителя не были обучены работе в цифровой среде, а школы не получили необходимого оборудования.

Еще в начале 2023 года минобразования признало, что 23% школ имеют низкий уровень оснащенности для цифрового обучения. 66% - имеют средний уровень.

Во время войны дефицит оборудования ощущался повсеместно:

• в 72% школ не хватало средств для дистанционного обучения учеников,
• в 48% школ - для самих учителей.

Около четверти директоров школ, которые не смогли запустить дистанционные занятия в чрезвычайной ситуации, прямо указали, что главной причиной стала нехватка техники и инфраструктуры. Дополнительно выяснилось, что многие педагоги просто не проходили обучение по дистанционному преподаванию.

Несмотря на многолетние обещания, в стране так и не была создана многолетняя национальная стратегия развития цифрового обучения, что, по мнению госконтролера, и стало одной из причин провала в первые месяцы войны.

Доклад Матаниягу Энгельмана констатирует: в важнейших гражданских сферах Израиль оказался фактически не готов к длительной ракетной войне. Это касается и здравоохранения, и образования.