Даже 28 пунктов меморандума Уиткоффа-Дмитриева (который выдается за план Трампа) явно недостаточны для появления того типа сплоченности и уверенности, которые требуются, чтобы всерьез начать совместные действия во имя защиты суверенитета государств европейского континента.

Конвенциональная война в Украине в самом разгаре, в разгаре и постоянные гибридные военные провокации, безнаказанно тестирующие на прочность восточный фланг НАТО: беспилотники над Польшей, Данией, Бельгией, Германией, Голландией; обломки ракет в Румынии; МиГи, вторгшиеся в воздушное пространство Эстонии. Мы разберем две причины этого паралича: самоуспокоенность, возникшую после окончания холодной войны, и агрессивную гибридную войну РФ (включающую когнитивный домен), которая эксплуатирует эту самоуспокоенность, давно превратившуюся в слабость.

После распада СССР Европа была охвачена иллюзией вечного мира. Оборонные бюджеты упали ниже целевого показателя НАТО в 2% - тем временем Россия и Китай, ставшие экономическими партнерами Европы, агрессивно перевооружались. Европейские армии переключились на миссии низкой интенсивности в Афганистане и на Балканах, отказались от избыточных резервов и надежной логистики. Еще в 1994 году дальновидный Збигнев Бжезинский предупреждал: "Преувеличенно оптимистичные оценки России распространяются преднамеренно" - и вот самоуспокоенность по отношению к амбициям России привела к легитимации ревизионистских территориальных претензий, а стратегией сдерживания вовремя не удалось заменить европейское благодушие; иллюзии стали рассеиваться только после аннексии Крыма.

В отличие от истории с захватом советской подводной лодки в Карлскруне в 1981 году, когда Швеция сразу назвала инцидент серьезным нарушением суверенитета, реакция Европы на пакости Москвы сегодня выглядит скорее как дискуссионный клуб, где обмениваются мнениями о беспилотниках, военных самолетах, обрывах подводных кабелей - эта поразительная робость растет из "дивидендов мира", за 30 лет принесших ЕС 4,2 трлн евро, и делает Европу особенно уязвимой к когнитивной агрессии.

Мàксима епископа Бико "самое мощное оружие в руках угнетателя - это разум угнетенных" прекрасно описывает, как когнитивная война Москвы сковывает решимость Европы: она усиливает паралич воли и задействует широкий арсенал средств, чтобы дезорганизовать институты и доминировать над психикой европейцев. Кремль тратит около 100 млрд долларов ежегодно на дестабилизацию и дезинформацию - финансирует кибератаки, сети прокси, операции "под чужим флагом", вмешивается в выборы, и это требует от ЕС зеркальных или больших расходов для противодействия когнитивному захвату.

Опишем некоторые механизмы этой войны.

• "Дар Константина". Москва поддерживает ложную концепцию "РФ - это СССР сегодня", а советской мощи Европа по инерции боится. По разрушительной силе эта фальшивка сравнима разве что с "Протоколами сионских мудрецов".
• Метод "дрейфа базовой линии обсуждения" переопределяет точку отсчета - вместо того чтобы Европе действовать там, где РФ схватили за руку, Кремль навязывает дискуссию о "неадекватном ответе" Запада.
• Метод "перехвата повестки дня" с упором на "страхе эскалации" - например, планы Польши по уничтожению дронов были названы Кремлем "вступлением в войну НАТО", ко-биллигерентностью (совместным участием в войне без формального союза), что противоречит 51 статье Устава ООН.
• Концепция рефлексивного контроля эксплуатирует самосдерживание и нежелание Европы рисковать, поэтому ядерная риторика Кремля эффективно тормозит помощь Украине.
• Секьюритизация - ложное понимание собственной безопасности выдает обычные меры защиты за угрозы: ответ Эстонии на пролет самолетов Москва назвала "агрессией".
• Операции под "чужим флагом", например, неопознанные кибератаки на польскую инфраструктуру, списанные на мошенников, сеют в головах смятение и недоверие.

Дестабилизация идет через сети агентов и "полезных идиотов", дезинформацию и "спящих" диверсантов по всей Европе, которые, как мы знаем, располагают и оружием, и взрывчаткой.

Кремль ведет круглосуточную пропаганду, кибератаки и мобилизацию своих сторонников в странах ЕС (выборы в Молдове и Чехии - свежие примеры) и подстрекательство прокси-групп к беспорядкам в странах Балтии. Дезинформационные операции России могут парализовать Европу без единого выстрела, обходятся дешевле танков, но более разрушительны для демократий.

Неспособность ЕС соответствовать такому размаху и сформировать бюджет контр-когнитивной войны делает его уязвимым, а Кремль грамотно эксплуатирует наследие самоуспокоенности - подорванные боеготовность и решимость. К примеру, программа ReArmEurope стоимостью 800 млрд евро, направленная на перевооружение и киберзащиту, тормозится национальными вето, что напоминает институционализацию европейской нерешительности в форме приснопамятных Минских соглашений. "Запада больше нет", - отчеканила Урсула фон дер Ляйен, когда из-за тарифных войн Трампа и его скептицизма в отношении НАТО доверие европейцев к надежности США упало до 27%.

Важно отметить, что гибридная война РФ нормализует нарушения суверенитета стран ЕС посредством постоянного когнитивного давления. Покорность Европы, коренящаяся в самоуспокоенности и усиленная гибридным натиском Москвы, лишает ее возможности эффективно противостоять агрессии.

Просто назвать войной то, что творит РФ сегодня в Европе, было бы уже большой победой коллективного разума.