Перелом переговоров: что изменилось после прибытия эмиссаров США

Переговоры о прекращении огня между Израилем и ХАМАС в начале недели заходили в тупик - и лишь после вмешательства американских эмиссаров Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера стороны согласились на ключевые уступки. Об этом рассказали трое собеседников, знакомых с ходом дипломатической миссии, а также представитель администрации США. По мнению Politico, именно их появление задало ритм, который вытолкнул процесс к финишу.

По словам одного из участников переговоров, стартовавших в понедельник, "в первые дни все шло очень медленно" и "не было готовности сдвинуться с места по ключевым вопросам". Речь шла о линиях отвода израильских войск, механике обмена заложников и заключенных, каналах и объемах гуманитарной помощи для Сектора Газа, а также о том, какие палестинские заключенные будут освобождены.

Перелом произошел в среду, когда к Уиткоффу и Кушнеру присоединился премьер-министр Катара Мухаммед бин Абдельрахман Аль Тани. Трио представило пакет условий и настояло на их быстром принятии обеими сторонами. Стремительность, с которой соглашение стало складываться после личного подключения посланников, отражает давление, испытывавшееся всеми участниками после недель заявлений Президента Дональда Трампа о том, что договоренность "очень близка".

По мнению Politico, это также демонстрирует, насколько изменилась тактика Вашингтона: от нащупывания формулы - к жесткому продавливанию компромиссов. Поворот стал заметен после встречи президента Трампа с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаниягу на прошлой неделе, когда американский лидер побудил его принести извинения Катару за удар по переговорщикам ХАМАС в Дохе.

Среди условий, продвигаемых Вашингтоном, было - как описывает один из собеседников - требование начать отвод израильских войск до первого освобождения заложников. Это стало частью широкой серии взаимных уступок, которые "сцементировали" сделку.

Обсуждения продолжались до позднего вечера. Около 2:30 ночи четверга по времени Египта Президент Трамп провел финальный созвон со своей группой переговорщиков и спустя мгновение опубликовал в Truth Social сообщение об окончании конфликта, рассказали высокопоставленные представители США на брифинге для прессы.

При этом, как подчеркивает Politico, роль Уиткоффа и Кушнера была важной, но не единственной: значимый вклад внесли египетские чиновники и представители Турции - ее влияние на ХАМАС стало одним из факторов ускорения. Возможно, многие участники попросту ждали прибытия американцев, чтобы принять окончательные решения. Тем не менее темп прорыва вечером в среду удивил многих: двое собеседников, знакомых с процессом, признаются, что ожидали обсуждений "до выходных". "Мы рассчитывали, что понадобится еще пять дней", - сказал первый источник.

Архитектура сделки: обмены, отвод войск и гуманитарные коридоры

Если соглашение пойдет по плану, сформулированные Уиткоффом и Кушнером условия приведут к освобождению оставшихся израильских заложников и сотен палестинских заключенных, первому этапу отвода подразделений ЦАХАЛ и увеличению объемов гуманитарной помощи в Сектор Газа - то есть к ослаблению двухлетней войны, унесшей тысячи жизней и охватившей регион.

Однако в ближайшие дни многое еще может пойти наперекосяк, и администрация Трампа работает сразу по нескольким линиям, чтобы этого не произошло. Из Шарм-эш-Шейха Кушнер и Уиткофф вылетели в Каир, где подробно изложили план президенту Египта Абдель-Фаттаху ас-Сиси и подчеркнули, что реализация потребует его содействия. Затем они отправились в Иерусалим, чтобы запустить хрупкий первый этап.

Вечером в четверг Уиткофф и Кушнер около часа общались с израильским кабинетом министров, разъясняя логику сделки и позицию администрации, сообщили американские чиновники. Спустя несколько часов кабинет одобрил соглашение по освобождению заложников. В Белом доме от комментариев за пределами брифинга воздержались.

Согласно плану, в течение суток после одобрения кабинетом должен последовать отвод израильских войск, а затем - освобождение ХАМАС оставшихся заложников: 20, предположительно, живых и передача тел 28 умерших в плену. Израиль, со своей стороны, согласился выпустить сотни палестинских заключенных, а в сектор начнет в большем объеме поступать гуманитарная помощь.

Ожидается, что в воскресенье Президент Трамп прибудет в Израиль: он выступит в Кнессете, встретится с семьями заложников и станет свидетелем освобождения части удерживаемых, сообщили израильский и американский чиновники, оговорившись, что график еще может измениться. Уиткофф и Кушнер останутся в стране на выходные, чтобы проследить за реализацией первого этапа.

"Существует еще очень много способов, как все может сорваться, поэтому мы держим руку на пульсе и следим за деталями, чтобы все исполняли обязательства, а любые недопонимания быстро обсуждались и снимались", - сказал на брифинге высокопоставленный представитель США.

Что дальше: разоружение ХАМАС, управление Газой и международная безопасность

Даже успешное завершение обмена и освобождение всех оставшихся заложников станет лишь поворотным моментом - он расширит маневренное поле для США, арабских партнеров и Израиля. Но это лишь первый шаг в 20-пунктовом плане; открытыми остаются вопросы о возможном разоружении ХАМАС и управлении Газой после войны.

"Самые трудные дни - те, что начнутся после понедельника", - отметил Роберт Гринвей, в прошлом старший директор по Ближнему Востоку в первой администрации Трампа, ныне сотрудник Heritage Foundation. Гринвей, работавший с Кушнером над "Соглашениями Авраама", имел в виду дату, когда, по словам Президента Трампа, ХАМАС начнет выпускать заложников.

По словам представителя Пентагона, двести американских военнослужащих уже прибыли в Израиль для развертывания совместной рабочей группы - она будет мониторить соблюдение прекращения огня, заниматься логистикой и координацией; полностью контингент будет развернут в течение выходных. Как сообщили американские официальные лица, к миссии присоединятся египетские, катарские, турецкие и эмиратские военнослужащие. Старший представитель США уточнил на брифинге: американские военные в Газу входить не будут; в ближайшие дни стороны определят точки их базирования.

В ходе переговоров арабские государства заверили Израиль в поддержке процесса разоружения ХАМАС, а США предоставили гарантии ХАМАС: если все заложники будут освобождены, Израиль не возобновит войну.

После обмена заложниками и заключенными США намерены перейти к более сложным вопросам: разоружению ХАМАС, формированию технократического правительства и полной передислокации израильской армии. В свою очередь, рабочая группа CENTCOM наладит взаимодействие с ЦАХАЛ и начнет подготовку к созданию международных сил безопасности - с участием арабских и других государств - призванных со временем заменить присутствие ЦАХАЛ в отдельных районах Сектора Газа. Формально согласия ряда мусульманских и арабских стран получены, но, как признают в Вашингтоне, реализовать такой контур будет крайне непросто.

"Пока Президент Трамп находится здесь, на месте, надежда увидеть освобождение живых заложников усилится", - сказал израильский чиновник на условиях анонимности, отметив, что сроки визита - совпадающие с двухлетней годовщиной атак 7 октября по еврейскому календарю - "чрезвычайно важны для израильского общественного сознания".