Резня 7 октября выявила серьезнейшие провалы в военной разведке и других структурах безопасности, включая ШАБАК и "Моссад". Захват самолета FlyDubai на прошлой неделе показал, что, несмотря на реформы, проведенные после резни, все три израильские разведслужбы по-прежнему сталкиваются с серьезными проблемами, прежде всего связанными с организационной культурой. Главная из них заключается в том, что эти структуры остались самоуверенными, а привычка полагаться на "авось" глубоко укоренилась в их работе.
Сегодня утром (в среду) ЦАХАЛ обнародовал некоторые изменения в задачах и принципах работы АМАНа. По словам армейских источников, задача предупреждения о войне, враждебных действиях, угрозах или событиях, способных поставить под угрозу Государство Израиль и его граждан, поставлена на первое место и стала главной обязанностью АМАНа. Кроме того, были определены четыре основных принципа: ответственность, профессионализм, скромность и правда.
За последние два года была пересмотрена концепция предупреждения о реальных угрозах, проверены существующие модели предупреждения и разработаны новые, усилены оперативные центры предупреждения на всех уровнях и на всех направлениях, а в системе подготовки АМАНа разработаны программы углубленного обучения. Кроме того, создан межтеатровый и многопрофильный центр предупреждения АМАНа, задача которого - формировать единую разведывательную картину, непосредственно связанную с ситуацией на местах.
Обновленный подход к разведывательной работе: речь идет о коренном изменении культуры и процессов работы АМАН, при котором риск внезапного развития событий и неопределенность должны постоянно находиться в центре внимания организации. Для этого во время совещаний и подготовки внедряется критический и скептический подход. Особое внимание уделяется сомнениям в собственных выводах и дискуссии, постоянной критической проверке существующих представлений и оценок, выявлению "сигналов реальности" - например, информации, которая не вписывается в сложившуюся картину и расходится с ожиданиями, - а также альтернативным мнениям, указывающим на пробелы в понимании ситуации и оценке возможностей противника.
Пересмотр концепции предупреждения: внедряется система предупреждения и профессиональные методы, которые позволят подавать сигнал тревоги в случае изменения степени готовности противника, при этом меньшее значение будет придаваться оценке его намерений или так называемым "успокаивающим признакам". В рамках этой работы были заново разработаны модели предупреждения, основанные на "индикаторах угрозы", которые должны стать основой общего языка для оперативного командования, разведывательно-аналитических подразделений и структур сбора информации.
Концепция сбора информации и разведывательные центры в подразделениях: предполагается опираться на разнообразные и многоуровневые средства сбора разведданных, позволяющие рассматривать ситуацию у противника шире и с разных сторон, сочетая мощные технологические возможности с разведданными, получаемыми непосредственно "с мест". Одновременно создаются и укрепляются разведывательные центры в подразделениях, занимающихся сбором информации. Это должно способствовать взаимной критической проверке и сопоставлению различных оценок внутри разведывательного сообщества, чтобы выявлять пробелы в понимании реальной ситуации.
Реформа профессиональной подготовки: создаются и расширяются обязательные программы обучения как для поступающих на службу в АМАН, так и на протяжении всей службы сотрудников военной разведки. Особое внимание уделяется пониманию ограниченных возможностей разведки, а также более глубокому изучению культурных и религиозных различий между Израилем и его противниками.
В системе подготовки созданы учебные программы по исламу и разведывательному анализу. Изучение ислама ведется совместно с внешними консультантами и ведущими специалистами по исламу и культуре из академической среды и разведывательного сообщества. Специализированное направление подготовки в области разведывательного анализа включает базовые и углубленные курсы, а также отдельные программы, посвященные задаче раннего предупреждения.
Механизмы контроля: чтобы преобразования не оказались разовыми или кратковременными, а привели к глубоким и долгосрочным изменениям организационной культуры, АМАН создал ряд структур, призванных закрепить изменения, контролировать их и следить за тем, чтобы они сохранялись в долгосрочной перспективе.
Читайте также
В частности, в Исследовательском управлении создан отдел базовой разведки, который должен стать основой профессиональной и организационной культуры; создан отдел методологии и подготовки, отвечающий за профессиональные стандарты всех разведывательных специальностей АМАНа; в расширенном формате воссоздан отдел контроля, задача которого - систематически подвергать сомнению и проверке представления и оценки организации; кроме того, создан учебный центр "Мидраша" для подготовки командиров разведки - от уровня командира разведывательной роты до подполковника. Все эти структуры должны превратить записанные на бумаге принципы в повседневные организационные привычки, которые сохранятся и в обычных условиях, и в долгосрочной перспективе.
В ЦАХАЛе также заявили, что проект перевода Управления военной разведки в Негев рассматривается как один из ключевых факторов преобразования и развития АМАНа. В армии подчеркивают, что перевод подразделений военной разведки на юг - это не просто инфраструктурный проект и физическое перемещение, а одновременно стратегический, технологический, оперативный и кадровый процесс. Создание единой базы АМАНа должно существенно укрепить взаимодействие между различными разведывательными подразделениями, которые будут работать под одной крышей, а также способствовать развитию региона и укреплению связей между АМАНом и местным сообществом.
Подразделение данных АМАНа: в настоящее время в военной разведке создается новое технологическое подразделение, задачей которого станет централизация и обработка информации и знаний, которыми располагает АМАН. Оно создается в рамках адаптации к будущим вызовам и должно внедрить новый подход к разведывательной работе, позволяющий максимально эффективно использовать накопленную в организации информацию. Подразделение будет развивать интеграцию вычислительной инфраструктуры, данных и технологий искусственного интеллекта.
Источник: Маарив