Отношения между Грецией и Турцией стремительно отходят от духа "Афинской декларации", подписанной в 2023 году, а период, получивший название "спокойные воды", вновь сменяется взаимным недоверием, напряженностью и борьбой за сферы влияния в Восточном Средиземноморье. Об этом пишет Константинос Филлис, доцент American College of Greece и директор Института глобальных вопросов, в статье, опубликованной на греческом сайте ekathimerini.
По его словам, относительное затишье в отношениях между Афинами и Анкарой не было использовано для содержательного обсуждения существующих между ними разногласий. Вместо этого обе страны в основном занимались укреплением своих возможностей - в определенной степени и для противостояния друг другу. В отсутствие прогресса и постоянного институционального механизма диалога взаимное недоверие лишь усиливалось.
По его мнению, разногласия обострились после того, как Греция начала предпринимать шаги, которые считает законными с точки зрения международного морского права. В Анкаре сочли необходимым ответить - как для того, чтобы продемонстрировать, что вопрос "серых зон" в Эгейском море с ее точки зрения по-прежнему остается открытым, так и для сохранения доктрины "Голубой родины". По словам Филлиса, можно было ожидать, что Турция в ответ заявит о собственных морских охраняемых зонах, однако она быстро распространила их за пределы своих территориальных вод - шаг, который, по его словам, она не должна была предпринимать.
Израиль становится все более важным фактором
Одним из ключевых факторов напряженности, согласно статье, является политическое сближение Греции, Кипра и Израиля - Анкара воспринимает этот процесс как происходящий за ее счет. Филлис подчеркивает, что противостояние между Анкарой и Израилем объясняется не только личными отношениями между лидерами или нынешней избирательной кампанией в обеих странах. По его утверждению, речь идет о гораздо более глубоких разногласиях. Значительная часть политической и военной элиты Израиля, по его словам, уже рассматривает Турцию как "новый Иран" - не просто как регионального конкурента, но и как государство, способное представлять угрозу безопасности.
Одновременно Анкара внимательно следит за участием французской компании Meridiam в проекте Great Sea Interconnector, который должен соединить электросети стран региона. Филлис связывает развитие этого проекта с ускорением процесса определения границ первых двух морских охраняемых зон Турции. По его словам, предстоит выяснить, смогут ли Франция и Турция прийти к какому-либо взаимопониманию до возобновления исследований морского дна. По его оценке, для Анкары сейчас не самое подходящее время для открытия еще одного фронта, поскольку регион и без того охвачен конфликтами и кризисами.
В статье также названы еще две причины для беспокойства Афин. Первая - возможная реакция Трампа на результаты промежуточных выборов в США в ноябре и вероятность дальнейшего усиления поляризации американской политической системы.
Вторая - Израиль. По словам Филлиса, Греция вложила немало усилий в отношения с Израилем, однако теперь сам Израиль сталкивается с угрозой внутреннего политического кризиса, находится в более серьезной международной изоляции и расходует значительную часть своего дипломатического капитала на собственные нужды. Поэтому, хотя Израиль по-прежнему придает большое значение отношениям с Грецией и Кипром, Филлис полагает, что в будущем он, возможно, уже не сможет оказывать им поддержку на том же уровне, что и прежде.
У Эрдогана есть преимущество в отношениях с Трампом
Филлис указывает и на еще одну проблему для Греции: прямые отношения президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана с президентом США Дональдом Трампом. По его словам, Эрдоган имеет прямой доступ к Трампу и может лично излагать ему турецкую позицию таким образом, что сравнительно легко способен повлиять на него.
В качестве примера он приводит напряженность между Турцией и Израилем, на фоне которой посол США в Анкаре публично критиковал Израиль, утверждая, что тот усиливает напряженность в отношениях с турками. Поэтому, по словам Филлиса, вопрос о том, кто будет признан ответственным за эскалацию, приобретает особое значение. В случае нового кризиса в отношениях с Грецией Эрдоган может заявить Трампу, что Турция была вынуждена отреагировать, поскольку действия Греции нарушили ее суверенные права - в том виде, как их трактует Анкара. Филлис утверждает, что у Греции сегодня нет сопоставимых механизмов влияния на Белый дом.
Читайте также
"Угроза Европе исходит не только от России"
Несмотря на пессимистичную картину, Филлис считает, что у Греции все еще есть возможность действовать на упреждение. По его словам, европейский рычаг ослаб, однако Афины по-прежнему должны действовать в рамках Евросоюза и пытаться заручиться поддержкой позиции, согласно которой угрозы европейской безопасности исходят не только от России. По его утверждению, поскольку Турция оспаривает европейский суверенитет, возможность введения санкций также должна оставаться на повестке дня. Одновременно он призывает создать новую институциональную модель отношений между Евросоюзом и Турцией, которая не будет основываться исключительно на отдельных ситуативных сделках.
На практическом уровне Филлис предлагает Греции расширить свои территориальные воды к югу от Крита и в районе, где частично определены границы континентального шельфа и исключительной экономической зоны с Египтом. По его словам, такой шаг может повысить цену, которую Турции придется заплатить за будущие действия в этом районе. Он также призывает значительно усилить греческую береговую охрану, отмечая, что инциденты на море происходят практически ежедневно. По его словам, Греция должна создать "непроницаемые" морские границы по образцу модели, реализованной в 2020 году на сухопутной границе в районе Эвроса.
Кроме того, он рекомендует Афинам расширять свое присутствие на Балканах, углублять отношения с арабским миром и Индией и развивать сотрудничество, которое сможет стать дополнительным фактором усиления страны. По мнению Филлиса, главный вывод заключается в том, что греко-турецкое противостояние - уже не очередной временный период напряженности. Греции, считает он, необходимо готовиться к новой региональной реальности, в которой Турция действует все увереннее, Израиль может располагать меньшими возможностями для оказания помощи, а Эрдоган обладает особенно эффективным прямым каналом влияния на Белый дом.
Источник: Маарив