Спорное морское соглашение между Турцией и Ливией вновь обострило ситуацию в восточной части Средиземного моря. Египет и Израиль вчера (в среду) резко осудили одобрение меморандума парламентом, расположенным на востоке Ливии, присоединившись к протестам Греции, Кипра и Европейского союза. Анкара представляет этот шаг как защиту собственных прав и интересов Ливии, тогда как противники соглашения предупреждают о нарушении прав других государств региона и обострении споров о морских границах и энергетических ресурсах.
Меморандум был подписан в ноябре 2019 года Турцией и правительством, которое в то время контролировало Триполи. Новым обстоятельством стало решение Палаты представителей, связанной с противостоящим Триполи лагерем на востоке Ливии. Вчера парламент единогласно одобрил соглашение после нескольких лет противодействия ему. Кроме того, депутаты отменили решения 2020 года, которыми отвергались соглашения с Анкарой и разрывались политические отношения с ней. Таким образом, Турция получила дополнительную поддержку внутри Ливии в вопросе установления морских границ, за которые она выступает.
Египет категорически отверг это решение. Министерство иностранных дел в Каире заявило, что меморандум "не имеет юридической силы", а его одобрение ливийским парламентом не влечет никаких правовых последствий для Египта. Согласно заявлению, соглашение нарушает принципы международного морского права и ущемляет суверенные права Египта в его исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе. Каир подчеркнул, что оставляет за собой право защищать свои интересы и противодействовать любым действиям на основании меморандума, которые будут противоречить объявленным Египтом морским границам.
В Израиле также раскритиковали это решение. Министерство иностранных дел заявило, что Израиль решительно осуждает его, поскольку соглашение нарушает суверенные права ближайших союзников страны в регионе.
"К сожалению, мы вновь видим, как Турция предпринимает действия, направленные на дестабилизацию ситуации в восточной части Средиземного моря", - говорится в заявлении.
При этом израильский МИД сосредоточился на нарушении прав союзников и не утверждал, что соглашение непосредственно затрагивает израильские газовые месторождения.
Борьба за морские границы и энергетические ресурсы
В центре конфликта находится вопрос о распределении экономических прав на морские пространства между Турцией, Ливией и греческими островами. Меморандум устанавливает границу между исключительными экономическими зонами и континентальными шельфами, на которые претендуют две страны, с указанием координат и приложенной картой.
Речь идет о правах на разведку и разработку природных ресурсов, включая газ и нефть, а не о соглашении, ограничивающем движение судов. Меморандум также обязывает стороны консультироваться друг с другом перед окончательным заключением соглашений о разграничении морских пространств с третьими государствами.
Греция утверждает, что установленная граница игнорирует морские права ее островов. Министерство иностранных дел в Афинах вчера подчеркнуло, что решение парламента не может изменить географию или нормы международного права. По мнению греческой стороны, Турция и Ливия не имеют противолежащих или смежных побережий, которые оправдывали бы установленную соглашением границу. Афины сообщили, что проинформировали своих партнеров и намерены принять меры для защиты своих прав.
Этот спор уже привел к заключению конкурирующих соглашений о разграничении морских пространств. В 2020 году Греция и Египет подписали собственное соглашение, которое на части территории пересекается с зоной разграничения, установленной Турцией и Ливией.
Анкара выступает против греко-египетского соглашения, утверждая, что предоставление греческим островам столь значительного влияния на определение морских границ несправедливо ограничивает права турецкого побережья. По мнению Турции, для справедливого разграничения необходимо учитывать протяженность береговых линий и их расположение.
Как сообщает агентство AP, Кипр также осудил одобрение меморандума. Председатель Европейского совета Антониу Кошта и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выразили солидарность с Грецией и Кипром, заявив, что меморандум нарушает права третьих государств и не соответствует нормам морского права.
Сегодня Европейский союз вновь подтвердил свою позицию, согласно которой меморандум не имеет юридической силы и не может создавать правовых последствий для других государств.
Последствия для проекта электрокабеля, который соединит Израиль с Европой
Помимо юридических разногласий, конфликт имеет последствия и для развития энергетической инфраструктуры региона. Проект подводного электрического кабеля Great Sea Interconnector предусматривает соединение Греции с Кипром, а впоследствии и с Израилем.
По данным Reuters, реализация проекта задерживается в том числе из-за разногласий с Турцией относительно морских районов, где должны проводиться исследования морского дна. Анкара требует согласовывать эти работы на основании меморандума с Ливией, законность которого Греция отвергает.
Вместе с тем министр иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил сегодня в интервью греческой газете Ta Nea, которое цитирует Cyprus Mail, что Турция не будет возражать против проведения исследований, если заранее получит письменное уведомление с описанием планируемых работ и указанием координат.
Это требование показывает, каким образом спор о морских границах может влиять на условия реализации региональных проектов, несмотря на то что сам юридический конфликт остается неурегулированным.
Читайте также
Анкара, со своей стороны, приветствовала голосование в ливийском парламенте и заявила, что меморандум защищает интересы обеих стран в соответствии с международным правом. С точки зрения Турции, соглашение действует с 2019 года.
Его одобрение парламентом на востоке Ливии укрепляет политическую поддержку соглашения, но не прекращает конфликт с соседними государствами. При этом сама регистрация меморандума в ООН не означает признания его законности, что подчеркивает и секретариат организации, разъясняя правила регистрации международных договоров.
Источник: Walla