В то время как Израиль и Ливан впервые за многие годы ведут прямые переговоры при посредничестве США, факты на местности толкают участников в противоположном направлении. Необычное заявление, опубликованное Пентагоном после продолжительной встречи военных делегаций Израиля и Ливана, продемонстрировало, насколько серьезно администрация Трампа настроена на продвижение нового формата сотрудничества в сфере безопасности между двумя государствами.

Заместитель министра обороны США по политическим вопросам Элбридж Колби принимал обе делегации в Пентагоне и охарактеризовал переговоры как "плодотворные", подчеркнув, что их цель - создание "практических механизмов обеспечения безопасности и региональной стабильности". В американском заявлении отмечалось, что результаты обсуждений должны стать основой для дальнейшего политического процесса под эгидой Госдепартамента, который, как ожидается, возобновится уже на следующей неделе.

Однако между американским замыслом и фактами на местности все заметнее расхождения. На протяжении многих месяцев представители США подчеркивали, что Израиль имеет полное право защищаться от угроз, исходящих с территории Ливана. Меморандум о взаимопонимании, сопровождавший соглашение о прекращении огня, предоставил Израилю определенную свободу действий в ответ на нарушения со стороны "Хизбаллы". Но за закрытыми дверями американская позиция оставалась неизменной: не допустить перерастания конфликта в полномасштабную войну и по возможности избегать шагов, способных втянуть в противостояние весь Ливан.

Особенно настойчиво в Вашингтоне подчеркивали, что не хотят вновь видеть Бейрут ареной масштабных боевых действий. С американской точки зрения предпочтительным сценарием было бы относительно устойчивое прекращение огня с отдельными локальными нарушениями, ограниченные израильские удары по непосредственным угрозам и параллельный постепенный процесс, в ходе которого ливанское государство и армия укрепляли бы свой контроль на юге страны и последовательно ослабляли позиции "Хизбаллы".

Однако в последние дни, после серии смертоносных атак ударных беспилотников "Хизбаллы", Израиль решил повысить ставки. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу во время выступления на курсах предармейской подготовки "Прат" в Иорданской долине заявил, что подразделения ЦАХАЛа действуют за рекой Литани. Израиль не скрывает, что расширяет операции за пределы прежней зоны безопасности, стремясь усилить давление на "Хизбаллу". В Иерусалиме считают такие действия необходимыми для того, чтобы не допустить возвращения группировки к границе и гарантировать безопасность населенных пунктов на севере страны.

В Вашингтоне же подобное развитие событий вызывает все большее беспокойство. Пока между администрацией Трампа и правительством Нетаниягу не возникло открытых разногласий по ливанскому вопросу. Напротив, госсекретарь Марко Рубио вновь возложил ответственность за происходящее на "Хизбаллу". Высокопоставленные представители администрации также недавно подчеркнули, что от Израиля никогда не будут ожидать пассивного отношения к атакам на его граждан и военнослужащих.

Тем не менее за дружественными публичными заявлениями скрывается куда более сдержанное отношение. В администрации предпочли бы, чтобы Израиль ограничивал свои действия преимущественно зоной безопасности на юге Ливана, избегал дальнейшего расширения кампании и дал дипломатии реальный шанс на успех. С точки зрения Вашингтона, продвижение переговоров между Израилем и Ливаном имеет не меньшее значение, чем сами военные операции.

Эта позиция нашла отражение и в заявлении Госдепартамента после телефонного разговора госсекретаря Рубио с президентом Ливана Жозефом Ауном. Рубио высоко оценил готовность Ауна продвигать прямой диалог с Израилем, обвинил "Хизбаллу" в попытках сорвать переговоры и назвал нынешний процесс исторической возможностью обеспечить Ливану мир и восстановление.

Примечательно, что все стороны - США, Израиль и Ливан - фактически сходятся в одном: "Хизбалла" должна быть разоружена и лишена значительной части своего влияния. Разногласия касаются исключительно методов достижения этой цели. Израиль убежден, что добиться результата можно только посредством военного давления. В Ливане опасаются, что продолжение израильских операций превратит переговоры в символическое оформление фактической капитуляции. Американцы же пытаются убедить обе стороны, что силовое давление и дипломатический процесс не исключают друг друга, а могут идти параллельно.

Именно поэтому состоявшиеся накануне переговоры в Пентагоне нельзя считать сугубо техническим мероприятием. Они являются частью более масштабной американской стратегии по изменению ситуации на северной границе Израиля. Уже в ближайшие дни консультации продолжатся в Госдепартаменте в Вашингтоне - во вторник и среду стороны намерены обсуждать вопросы границы и механизмы контроля за будущими договоренностями.

Тем временем события на местах опережают дипломатию. Вечером Нетаниягу созвал заседание узкого военно-политического кабинета, а силовые структуры готовятся к возможному дальнейшему обострению. Командование тыла также внесло изменения в свои инструкции населению.

Для Вашингтона это именно тот сценарий, которого там стремились избежать. Американцы не скрывают, что хотели бы видеть "Хизбаллу" ослабленной и разоруженной, однако предпочли бы добиться этого сочетанием политического и экономического давления, а не через дальнейшее расширение военных действий. Тем более что ливанское правительство использует происходящее как аргумент в пользу того, что, несмотря на переговоры, оно не способно сдержать Израиль.

Поэтому в Пентагоне и Госдепартаменте продолжают говорить о "стабильности", "механизмах безопасности" и "историческом шансе", тогда как на северной границе все явственнее звучат признаки расширяющегося конфликта. Для американцев в этом нет прямого противоречия, однако именно такого развития событий они явно не имели в виду, когда добивались прекращения огня и запускали переговорный канал между Израилем и Ливаном.

Источник: Walla