Тезисы статьи в Politico

▪️Через неделю после разрушительных терактов в Израиле 7 октября президента Джо Байдена спросили, смогут ли США справиться и с конфликтом на Украине, и с новым кризисом на Ближнем Востоке. "Ради Бога, мы же Соединенные Штаты Америки… Мы можем справиться и с тем, и с другим и при этом сохранить нашу общую международную оборону", — сказал он в интервью CBS News.

▪️Теперь, по словам некоторых чиновников администрации, Белому дому пришлось принимать жесткие меры, чтобы отвлечь внимание и ресурсы от других приоритетов внешней политики, сосредоточившись на конфликте между Израилем и ХАМАС. А поддержка Байденом Израиля также осложнила усилия США по налаживанию отношений в некоторых других частях мира.

▪️"Как никакой другой кризис, он обнажил пределы власти США", — считает президент и генеральный директор аналитического центра International Crisis Group Комфорт Эро.

▪️Как сказал один высокопоставленный чиновник администрации о конфликте между Израилем и ХАМАС: "Он стал нашим приоритетом во внешней политике, нравилось нам это или нет".

▪️Предполагалось, что после вывода войск из Афганистана Байден станет первым президентом, который окончательно закроет главу в дорогостоящей войне с терроризмом. Однако США снова увязли на Ближнем Востоке, не в силах сдержать наступательные действия премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу в Газе и Ливане и пытаясь предотвратить полномасштабную региональную войну.

▪️"7 октября все изменилось… Конечно, мы собирались поддерживать Израиль, это не вопрос. Этот президент твердо верит в это. Но потом створки ворот продолжали сдвигаться, Биби продолжал уходить от соглашения о прекращении огня. И мы были поставлены в невозможное положение, которое отвлекало от всего остального", — сказал другой высокопоставленный представитель администрации.

▪️В некоторых случаях внимание и ресурсы США были отвлечены от приоритетов администрации в Индо-Тихоокеанском регионе, Европе и Африке. В других случаях подход США к Израилю навредил их репутации в странах, которые они пытаются переманить от противников — России и Китая.

▪️Таковы данные интервью с более чем десятком американских чиновников, иностранных дипломатов, законодателей и аналитиков. Многим из них была предоставлена анонимность, чтобы они могли откровенно поделиться своим мнением.

▪️Война в Газе остается одной из самых сложных дипломатических проблем в мире, а также серьезной гуманитарной катастрофой. Любой администрации будет трудно справиться с ней, не пойдя на некоторые компромиссы. И те области, которым сейчас не уделяется достаточно внимания, завтра могут стать чрезвычайной ситуацией.

▪️Вот несколько приоритетов внешней политики администрации Байдена, которые были отодвинуты на второй план или нарушены кризисом на Ближнем Востоке:

Поворот в Азию снова спотыкается

▪️Администрация Байдена была вынуждена перенаправить основные военные силы и средства, включая авианосные ударные группы, из Индо-Тихоокеанского региона на Ближний Восток. И это происходит как раз в то время, когда нервничающие союзники — Япония, Южная Корея и Филиппины — стремятся усилить присутствие США на своем собственном заднем дворе, подавая сигнал Китаю.

▪️"Поворот в Азию снова и снова откладывается", — язвительно заявил один из чиновников администрации.

▪️Поддержка США Израиля также подмочила их репутацию в регионе, где они конкурируют с Китаем за влияние, особенно в странах с мусульманским большинством населения — Малайзии и Индонезии. Последние опросы общественного мнения в этих двух странах показывают, что поддержка союза с США вместо Китая упала с 61% в прошлом году до менее чем 50% в этом.

▪️"Это, конечно, не совпадение… Я думаю, что мы можем надеяться, что эти тенденции изменятся, когда осядет пыль на Ближнем Востоке. К сожалению, пыль не проявляет никаких признаков оседания — совсем наоборот", — сказал управляющий директор Вашингтонского института ближневосточной политики Майкл Сингх.

Дело не только в Украине

▪️Три высокопоставленных чиновника из Восточной Европы, занимающихся вопросами обороны и безопасности, утверждают, что ближневосточный кризис отвлек внимание Запада от конфликта на Украине, где Россия упорно добивается новых успехов.

▪️"Мы понимаем, что США не могут делать все и сразу, и Ближний Восток, безусловно, отвлекает внимание от Украины", — сказал один из чиновников. Украинские официальные лица и аналитики также высказывали опасения, что собственные мирные планы Украины отодвигаются на второй план из-за урегулирования ближневосточного кризиса.

▪️Данные свидетельствуют, что в первые месяцы после начала войны между Израилем и ХАМАС Байден сбавил обороты в своей риторике по поводу Украины. Ближневосточный кризис также вызвал споры, не слишком ли сильно США истощены, чтобы одновременно поставлять оружие Израилю, Украине и союзникам в Азии.

Проблемы в других частях Ближнего Востока

▪️Теракты 7 октября, возможно, полностью сорвали усилия США по заключению соглашения о нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем — договора, которого США добиваются уже почти два года. Вашингтон рассматривает его как способ установления долгосрочной стабильности на Ближнем Востоке.

▪️В самом начале своего срока Байден также пообещал положить конец войне в Йемене. Однако сейчас до установления там прочного мира, похоже, далеко, как никогда.

Африка ждет своей очереди

▪️Гражданская война в Судане считается самым тяжелым гуманитарным кризисом в мире — около 25 миллионов человек находятся на грани голода. И американские чиновники, занимающиеся политикой в Африке, в частном порядке негодуют, что Судан получает лишь малую часть того внимания, которое администрация Байдена уделяет Ближнему Востоку.

▪️Объединенные Арабские Эмираты поставляют оружие одной из воюющих сторон — Силам быстрого реагирования, обвиняемым в геноциде и этнических чистках. Некоторые аналитики утверждают, что администрация Байдена преуменьшает роль ОАЭ в Судане, потому что Вашингтон нуждается в помощи Эмиратов в ближневосточном кризисе.

▪️Другие зоны конфликтов, которым уделяется мало внимания — это Сомали и восточная часть Конго.

Права человека

▪️Несколько чиновников администрации заявили, что ближневосточный кризис повредил давно заявленным усилиям Байдена по восстановлению лидерства США в области прав человека.

▪️Правозащитные группы неоднократно упрекали Байдена, что Израиль не придерживается тех же стандартов соблюдения международного гуманитарного права, что и другие страны, особенно в отношении использования им оружия американского производства.

▪️"Мы слышим от правозащитников по всей карте, что они больше не хотят иметь ничего общего с Соединенными Штатами, что они не верят, что США — хороший игрок в мире… Вот как низко упала репутация США из-за действий президента в Газе, а теперь и в Ливане", — сказала директор вашингтонского отделения Human Rights Watch Сара Ягер, ссылаясь на беседы с активистами в Иордании и Йемене.