Тезисы статьи в The Wall Street Journal
▪️Пока Израиль готовит ответный удар по Ирану, администрация Байдена все больше напоминает зрителя, имеющего ограниченное представление о планах своего ближайшего ближневосточного союзника и влияние на его решения.
▪️Представители Белого дома говорят, что они тесно координируют свои действия с израильскими коллегами и надеются, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу ограничит вероятную атаку на Иран в ответ на шквал ракет, выпущенных Тегераном по Израилю накануне.
▪️ПВО Израиля смогли отразить иранскую атаку, которая нанесла лишь незначительный ущерб одной из его авиабаз. По словам официальных лиц Белого дома, израильские чиновники дали понять, что не чувствуют необходимости в немедленном или массированном ответе.
▪️Американские и израильские официальные лица обсуждают потенциальные цели, включая нефтяные объекты Ирана. Президент Байден заявил, что он против любых ударов по ядерным объектам Тегерана, но в четверг оставил открытой возможность того, что он поддержит израильскую атаку на нефтяную инфраструктуру. Это привело к резкому росту нефтяных рынков.
▪️Однако Израиль еще не принял окончательного решения о том, как будет выглядеть его ответ, и Белый дом неоднократно оказывался в тупике из-за решений Израиля в последние недели.
▪️Нетаниягу отдал приказ о нанесении авиаудара, в результате которого был убит лидер "Хизбаллы" Хасан Насрулла из номера нью-йоркского отеля, несмотря на то, что на прошлой неделе чиновники администрации Байдена суетились в Организации Объединенных Наций в нескольких кварталах от него, чтобы предотвратить разрастание войны на Ближнем Востоке.
▪️Решение одобрить удар с территории США 27 сентября, не предупредив предварительно Белый дом, а затем обнародовать фотографию, на которой он отдает приказ, подчеркнуло растущее расхождение между правительством Нетаниягу и Белым домом.
▪️В краткосрочной перспективе одностороннее принятие Израилем решения о нанесении удара по Ирану рискует втянуть администрацию Байдена в еще один непопулярный региональный конфликт. В более долгосрочной перспективе это может стать еще одной точкой отсчета для критиков, которые говорят, что США дают Израилю слишком большую свободу действий — не используя свои рычаги влияния, чтобы обуздать союзника.
▪️Ранее в сентябре посланник Белого дома Амос Хохштейн встретился с израильскими чиновниками в бункере израильских военных в Тель-Авиве, чтобы призвать их не начинать широкомасштабную операцию против "Хизбаллы" в Ливане. Он призвал их дать шанс усилиям по заключению соглашения, которое оттеснит "Хизбаллу" от северной границы Израиля.
▪️Через несколько часов после встречи Хохштейна и Нетаниягу сотни пейджеров боевиков "Хизбаллы", взорвались по всему Ливану в результате беспрецедентной атаки, в результате которой погибли десятки людей, включая детей, и тысячи получили ранения. На следующий день бомбы в рациях вызвали вторую волну взрывов.
▪️Затем последовал шквал израильских авиаударов, в результате которых погибло более 500 человек, что стало самым смертоносным днем в Ливане за последние почти два десятилетия.
▪️Американские официальные лица заявили, что им не было известно об операции с пейджерами, и постарались дистанцироваться от нападения. Это привело к тому, что ограниченные пограничные столкновения, которые Израиль и "Хизбалла" ведут уже почти год, перешли на более опасный уровень.
▪️Когда до президентских выборов остается чуть больше месяца, Байден и его команда часто оказываются похожими на сторонних наблюдателей, не желающих или неспособных обуздать союзника, которого они продолжают поддерживать политически и оказывать ему важнейшую военную поддержку.
▪️С начала войны в Газе почти год назад Байден неоднократно называл американо-израильскую связь нерушимой. Но его почти 50-летние отношения с Нетаниягу неуклонно ухудшались, раскалываясь из-за их несовпадающих политических программ и противоречивых военных целей. Байден не разговаривал с Нетаниягу с 21 августа.
▪️"Байден и Нетаниягу оценили друг друга, и Нетаниягу, похоже, последовательно считает, что у него больше пространства, чем думает Байден", — говорит директор ближневосточных программ в Центре стратегических и международных исследований Джон Альтерман. Похоже, что израильское руководство относится к США либо как к ворчуну, либо как к водителю на заднем сиденье, который не понимает, что ему нужно в данный момент".
▪️Попытки США обуздать Израиль в Газе принесли лишь ограниченные результаты, говорят аналитики. В Ливане Нетаниягу оказался еще менее сдержанным. Чиновники Белого дома не недовольны ударами, которые Израиль наносит "Хизбалле". Они также не стремятся за месяц до президентских выборов в США быть замеченными в сдерживании атаки на Тегеран.
▪️Почти год высокопоставленные чиновники Байдена колесят по региону, чтобы не допустить перерастания войны Израиля с ХАМАС в более масштабный конфликт. Американские чиновники ссылались на постепенный прогресс — соглашение о разрешении доставки гуманитарной помощи в Газу, вывод части израильских войск из сектора — как на свидетельство того, что израильтяне готовы прислушаться к их предупреждениям об опасности региональной войны.
▪️Но в то время, как Израиль воспользовался возможностью уничтожить "Хизбаллу" в попытке положить конец нападениям этой группировки на северную границу страны и позволить десяткам тысяч перемещенных израильтян вернуться домой, Нетаниягу неоднократно игнорировал призывы США к сдержанности.
▪️Движущей силой изменений в американо-израильских отношениях являются преобразования в Израиле, травмированном террористической атакой ХАМАС и возглавляемом премьер-министром, который стремится укрепить свою поддержку среди израильтян. Израильтян, которые выступают за агрессивные военные действия, чтобы нанести долгосрочное поражение противникам.
▪️"7 октября все изменилось", — говорит Дэвид Шенкер, занимавший в администрации Трампа пост помощника госсекретаря по ближневосточным делам. "Мы имеем дело с новым Израилем, который будет неустанно добиваться своих целей в области безопасности, не обращая внимания на чувствительность США", — резюмировал он.
▪️В то же время политический ландшафт в США также изменился. Нетаниягу, который внимательно следит за американской политикой, знает, что чиновникам Байдена мешают предстоящие президентские выборы.
▪️"Вы не найдете американского переговорщика, который за несколько недель до одних из самых значимых выборов в современной американской истории давил бы на израильтян, особенно на фронте, связанном с Ираном", — подтверждает бывший сотрудник Госдепартамента по Ближнему Востоку Аарон Дэвид Миллер.
▪️Американские чиновники уже несколько месяцев пытаются предотвратить эскалацию боевых действий между Израилем и "Хизбаллой" в Ливане, опасаясь, что это может привлечь Иран и заставить США принять более активное военное участие.
▪️В прошлом месяце, когда израильские авиаудары обрушились на Ливан, американские и французские дипломаты, собравшиеся в Нью-Йорке на ежегодную Генеральную Ассамблею ООН, пытались найти способ остановить насилие.
▪️Израильские официальные лица поддержали заявление США, Франции и других стран, призывающее к прекращению огня на 21 день, чтобы провести переговоры между Израилем и "Хизбаллой", по словам американских чиновников. Но Нетаниягу отказался от плана прекращения огня при посредничестве США, когда появилась возможность нанести удар по Насралле. 26 сентября его канцелярия заявила, что он приказал израильским войскам "продолжать боевые действия с полной силой".
▪️Израиль был "полностью проинформирован и полностью осведомлен о каждом слове" в предложении о прекращении огня, сказал журналистам измученный пресс-секретарь Белого дома. После авиаудара, в результате которого в пятницу был убит Насралла в Бейруте, американские чиновники заявили, что Израиль сообщил им о готовящейся атаке только тогда, когда самолеты были в воздухе.
Читайте также
▪️Высокопоставленные представители Байдена быстро скорректировали свою позицию, заявив после этого, что они приветствуют смерть Насраллы. В то время как Израиль начал готовиться к отправке наземных войск через ливанскую границу, администрация заявила, что уверена в том, что вторжение будет ограниченным.
▪️"Меня устраивает, что они остановятся", — сказал Байден, когда его спросили в понедельник, известно ли ему об Израильском ограниченном наземном вторжение в Ливан.
▪️Спустя несколько часов израильские танки пересекли южную границу Ливана, а Армия обороны Израиля начала, как она выразилась, "ограниченные" и "локализованные" рейды, чтобы выбить позиции, занимаемые боевиками "Хизбаллы". В четверг израильские войска все глубже проникали в Ливан.