Читайте также
В пятницу, накануне возвращения в Вашингтон из Аммана госсекретарь США Джон Керри неожиданно полетел в Рамаллу, используя последний шанс уговорить Махмуда Аббаса сесть за стол переговоров. О чем говорил Керри с Аббасом, что обещал ему – пока держится в тайне. Но чем-то этот порыв напоминает старую историю, случившуюся в 2000 году в американском посольстве в Париже. Тогда коллега Керри Мадлен Олбрайт со всех ног бежала за Ясиром Арфатом с криком: “Закройте ворота!”. Ворота закрыли, и раис вернулся, но переговоры все равно провалились. У Арафата, на наше счастье, хватило ума не согласиться на щедрые предложения тогдашнего израильского премьера Эхуда Барака, готового отдать ему даже Восточный Иерусалим.Махмуд Аббас, далеко не столь хитрый и изворотливый, как его предшественник, все же понимает, что ему невыгодно приближать момент, когда судьба Палестины и палестинцев станет исключительно его, а не международной головной болью. Это главная причина, по которой переговоры о создании Палестинского государства постоянно откладываются из-за растущих, как на дрожжах, требований палестинской стороны.Вторая причина еще более очевидна. Палестинцы тянут время, потому что боятся продешевить. Зачем соглашаться на меньшее, если можно получить больше? Именно поэтому после двух “обнадеживающих” встреч Керри с Аббасом палестинское руководство решило отложить переговоры “до тех пор, пока Израиль не согласится отойти к границам 1967 года и не прекратит строительство на территориях”, как заявил чиновник ООП Кейс Абд аль-Карим.Не помогла даже угроза Вашингтона ограничить или вовсе прекратить экономическую помощь, если ПА получит членство в ООН или ее институтах, не будет демонстрировать «твердую приверженность мирному сосуществованию с государством Израиль», бороться с инфраструктурой террора или будет инициировать юридические иски против Израиля. Не помог и призыв стран ЛАГ, которые одобрили предложения Керри. Со своей стороны, Керри настойчиво убеждал израильское руководство еще раз рассмотреть “саудовскую инициативу”, которая также предусматривает отступление к границам 1967 года, но, с учетом “катарской поправки”, допускает возможность обмена территориями.Давно уже выявлена закономерность – аппетиты палестинского руководства растут пропорционально поддержке мирового сообщества. У Аббаса никогда не хватило бы духу заикнуться о палестинской государственности, если бы эту идею не начали с энтузиазмом обсуждать в ООН и Евросоюзе. А теперь она выглядит безусловной данностью, и вопрос стоит лишь о сроках и границах.Администрация ПНА не зря настаивает на границах 1967 года как предварительном условии для начала переговоров. Это требование органично вытекает из недавней директивы Евросоюза, запрещающей входящим в него государствам финансирование, сотрудничество, выделение грантов, стипендий и премий государственным и частным организациям, которые находятся или действуют на территории «еврейских поселений – в Иудее, Самарии и Восточном Иерусалиме». Таким образом, ЕС подчеркивает, что не признает внутреннего статуса территорий, присвоенного им израильским законом.Помимо этого, Европа пообещала палестинцам поддержать их попытки вступления в институты ООН и иски против Израиля в международном суде в Гааге, если переговоры не начнутся в ближайшее время. По мнению европейских чиновников, причиной односторонних шагов палестинцев является продолжение израильского строительства в Иудее, Самарии и Восточном Иерусалиме, в том числе и его еврейской части – Рамоте и Гило.Фактически Европа уже провела границу между Израилем и будущим палестинским государством. Так почему же палестинцы должны отказываться от земли, которую другие страны уже считают их собственностью?Кроме границ и полного замораживания строительства на "спорных территориях", администрация Аббаса выдвинула целый ряд других предварительных условий. Это освобождение всех (!) палестинских заключенных из израильских тюрем, признание права палестинцев на создание собственного государства со столицей в Иерусалиме, согласие Израиля на строительство аэропорта в Рамалле и гостиничного комплекса на побережье Мертвого моря, разрешение на поиск и добычу природного газа у берегов Газы, увеличения числа разрешений на работу в Израиле для палестинцев и т.д.Джон Керри оказался более удачлив, чем Мадлен Олбрайт - мирные переговоры начнутся. Мало того, судя по просочившимся в СМИ сведениям, палестинская сторона отказалась и от предварительных условий, и от планов очередного обращения в ООН в сентябре этого года. Детали дела держатся и будут держаться в секрете, и можно только догадываться, что пообещал американский госсекретарь палестинскому лидеру. Скорее всего, деньги, еще больше денег, чем предполагалось раньше. Это единственный фактор, способный поколебать упрямство Аббаса, поскольку автономия находится в глубоком кризисе, а санкции Европы против Израиля ничего в ее казну не прибавят. Наверняка президент США готов заплатить за мирный процесс; недаром он специально звонил премьер-министру Биньямину Нетаниягу и просил содействовать Керри. в его усилиях по возобновлению переговоров.
Нетаниягу тоже пошел на уступки, в частности, на поэтапное освобождение заключенных, частичное замораживание строительства и экономические бонусы автономии. Министр по делам разведки Юваль Штайниц уже подтвердил, что Израиль освободит определенное количество палестинских заключенных, осужденных за убийство израильтян.
Сегодня правительство заверяет, что вопрос о границах 1967 года не станет основой переговоров. Но это не значит, что он исчезнет с повестки дня. В глазах Европы, палестинского руководства и даже ряда израильских политиков эти границы уже стали непреложным фактом. Миротворцы радуются, что лед тронулся, но пока неизвестно, куда "приплывет" очередной мирный процесс.