Многие увидели в предложенной президентом Трампом "сделке века", этакий новый вариант "соглашений Осло" - прежде всего из-за принципиального признания "Палестинского государства" - своего рода продолжение пресловутой "Женевской инициативы", только другими методами.

С моей точки зрения, это глубоко ошибочный подход, и вовсе не из-за тех или иных нюансов в карте границ, а потому, что на мой взгляд, план Трампа отличается от доктрины Осло в двух ключевых, фундаментальных аспектах.

Во-первых, план Трампа не рассматривает конфликт между Израилем и палестинскими арабами как основную причину региональных проблем, что даже особо упомянуто во вступительных параграфах документа.

Исторически, реальным, тяжелым конфликтом, по-настоящему отягощающим Ближний Восток, являлось противостояние возрожденного Еврейского государства и арабских стран. Непосредственная же проблема арабов Страны Израиля - палестинских арабов - была лишь второстепенным вопросом. Фактически, роль ООП на протяжении многих лет сводилась к тому, чтобы быть своего рода инструментом давления на Еврейское государство, препятствующим сближению Израиля и арабских стран.

Подписание мирных договоров с Египтом и Иорданией, наряду с крахом и последующим распадом советского блока - главного спонсора и вдохновителя противостояния, фактически положило конец основному конфликту. Проблема же палестинских арабов осталась в качестве этакого пережитка ушедшей эпохи.

В последние десять лет (годы правления Нетаниягу) мы стали свидетелями все более откровенного и активного сближения Израиля с арабскими странами, в первую очередь с суннитскими государствами Персидского залива.

Настало время рассмотреть проблему палестинских арабов в соответствующем контексте: не в качестве катализатора и необходимого условия для региональной стабилизации, а, напротив, как естественный результат такой нормализации. Именно так, в отличие от "соглашений Осло" или "Женевской инициативы" предлагает рассматривать ситуацию план Трампа.

Другой принципиальный момент касается подхода к разрешению главных вопросов противостояния. "Соглашения Осло" отодвигали решение всех этих основных проблем на неопределенное будущее, исходя из предположения, что само вовлечение в мирный процесс и участие в переговорах в итоге повлияют на смягчение радикальных позиций палестинских арабов.

Предположение это (как мы впоследствии были вынуждены убедиться совершенно наивное), состояло в том, что арабы обратились к терроризму из отчаяния, а потому, предложенная им политическая надежда, постепенно приведет их к отказу от насилия и к формированию умеренного руководства, а в конечном итоге, убедит в целесообразности рационального решения всех основных проблем.

В отличие от этого подхода, доказавшего свою несостоятельность, программа Трампа основана на совершенно иных предположениях, а механизм ее реализации полностью противоположен.

Все главные вопросы противостояния: Иерусалим, "беженцы", и их "возвращение", границы и все остальное - находится на столе переговоров с самого начала.

На этот раз палестинские арабы должны начать с демонстрации глубоких перемен в своих позициях, в качестве необходимой предпосылки для какого бы то ни было дальнейшего прогресса. Речь идет об отказе от террора, прекращении подстрекательства, признании Израиля и еще многом другом.

Как в свое время сказал премьер-министр Нетаниягу: "Дадут - получат, не дадут - не получат".

Иными словами, программа Трампа, исходя из по-настоящему глубокого понимания сути проблемы, основана на куда более консервативном и реалистичном представлении о сути человеческой природы и природе конфликтов как таковых.

Этот план, возможно, не принесет немедленного мира, в первую очередь из-за неизменного, последовательного отказа палестинских арабов на какой бы то ни было компромисс или уступку с их стороны.

Вместе с тем, в качестве основы для продолжения попыток разрешить конфликт - он предлагает куда более здоровый и разумный подход.

И, наконец, несколько слов о распространении израильского законодательства на еврейские поселения и другие части Иудеи и Самарии (то, что называют "аннексией").

Не разделяя бурного волнения по этому поводу, я полагаю, что вопрос распространения израильского законодательства на части Иудеи и Самарии, если и имеет значение в данном случае, то, отнюдь, не первостепенное.

Посудите сами - в плане заложена возможная передача Израилем   территорий суверенного Израиля (в обмен на Иорданскую долину и поселенческие анклавы), в числе которых упоминаются, так называемые, "Пески Халуцы" - безлюдный район, примыкающий к сектору Газы с юго-востока и "Треугольник" - область плотного арабского заселения, примыкающая к Галилее с юга.

При этом, то, что определяет невозможность отступления Израиля из поселенческих анклавов и Иорданской долины и, одновременно, позволяет передачу, тех же "Песков Халуцы", это, вовсе не правовой статус этих областей, а их геополитическое положение и значение для Еврейского государства.

Иными словами "План Трампа" хорош для Израиля именно в политическом контексте, поскольку признает потребности нашей страны в сфере безопасности.

Само же распространение израильских законов на те или иные области Страны Израиля (то есть их "аннексия"), вряд ли имеет в этом контексте решающее значение.

Акива Бигман, Исраэль ха-йом

Перевод Александра Непомнящего