Кто станет следующим канцлером ФРГ

24 сентября 2017 года в Германии пройдут парламентские выборы в Бундестаг, по итогам которых могут быть избраны новый канцлер и новое правительство. Значимости этим выборам добавляет то обстоятельство, что сегодняшняя Германия, по сути, определяет всю политику Евросоюза и является главным "китом" этого европейского объединения.

40% против Меркель

Последние парламентские выборы прошли в Германии в 2013 году. Тогда блок, состоявший из Христианско-демократического (ХДС) и Христианско-социального (ХСС) союзов, одержал верх, набрав 41,5% голосов. Благодаря этому Ангела Меркель, являющаяся лидером ХДС еще с 2000 года, сохранила должность канцлера и осталась на третий срок. Следом за ХДС/ХСС в Бундестаг прошли Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) - 25,7%, Левая партия - 8,6%, "Союз 90/Зеленые" - 8,4%, все прочие партии набрали менее 5% и не прошли в Бундестаг, в том числе основанная еще в 1949 году Свободная демократическая партия (СвДП).

Несмотря на заявления Меркель о готовности выдвинуть свою кандидатуру на четвертый срок (ее предвыборную кампанию возглавляет генеральный секретарь ХДС Петер Таубер), скорее всего, в этом году ей не удастся остаться во главе немецкой политики.

По данным социологического опроса, 40% немцев хотели бы, чтобы Меркель ушла в отставку.

Ее непопулярность связана в первую очередь с продолжением политики мультикультурализма и приема мигрантов с Большого Ближнего Востока, которую последовательно и настойчиво проводит железная фрау. В ходе миграционного кризиса 2015 года Германия впустила в страну около миллиона мигрантов. Благожелательное отношение Меркель к беженцам вызывает осуждение в первую очередь со стороны коренных жителей. Согласно отчету немецкой полиции, за последний год в стране на 50% увеличилось число мигрантов, подозреваемых в преступлениях, сегодня в Германии их около 174 тыс. человек. Всего же полиция учла более 600 тыс. иностранцев, подозреваемых в преступлениях, четверть из которых - вновь прибывшие в страну. Большой резонанс среди коренных жителей Германии вызвал вопиющий случай, происшедший в начале декабря прошлого года, когда была изнасилована и зверски убита мигрантом 19-летняя немка, работающая волонтером в лагере беженцев. Помимо потенциальной угрозы общественной безопасности, исходящей от переселившихся в Германию беженцев, немцы недовольны и тем, что мигранты часто отказываются работать и при этом получают хорошее государственное пособие, то есть живут за счет немецких налогоплательщиков.

Не так давно американское новостное агентство Bloomberg опубликовало материал, согласно которому Меркель может проиграть на новых выборах из-за своего бездействия во время миграционного кризиса.

Меркель активно критикуют за ее миграционную политику не только жители Германии, но и ее недавние политические союзники.

Так, серьезные разногласия на этой почве, возникшие еще в 2010 году между Меркель и Хорстом Зеехофером, председателем партии ХСС - ближайшего союзника партии ХДС, обострились в последнее время. Зеехофер раскритиковал действующего канцлера за разразившийся в стране миграционный кризис. Последнее время много говорят о том, что партия ХСС может пойти на выборы в Германии в 2017 году отдельно от ХДС, тем более что сам Зеехофер претендует на должность канцлера. Если информация подтвердится, то Меркель лишится единственного союзника, с помощью которого она смогла занять должность канцлера в предыдущий раз.

В марте 2016 года в трех федеральных землях прошли выборы, которые традиционно считаются генеральной репетицией перед выборами парламентскими. По итогам голосования ХДС сдал позиции во всех трех. В Саксонии-Анхальт партия Меркель получила наибольшее количество голосов - 29,2%. На вторую позицию вышла партия "Альтернатива для Германии" (АдГ), которая получила 22,8% голосов. На третьем месте - "Левые" (16,9%). СДПГ получила только 11,9% голосов. Поскольку многие граждане этой земли недовольны миграционной политикой нынешнего канцлера, успех партии евроскептиков "Альтернатива для Германии" был предсказуем.

В федеральной земле Баден-Вюртемберг победили "Зеленые" (32,3%), ХДС получил только 27,5% голосов. В земле Рейнланд-Пфальц лидерами стали социал-демократы (37,5%), ХДС занял вторую позицию с результатом 32,5%. Третье место досталось АдГ (10,8%) и Свободной демократической партии, у которой тоже есть шансы пройти в парламент.

На сентябрьских выборах 2016 года в берлинский парламент ХДС значительно уступил СДПГ, своему основному сопернику, и при этом совсем ненамного опередил другие оппозиционные партии. По сути, именно после выборов в Берлине всерьез стали говорить о том, что позиции канцлера заметно пошатнулись.

Кроме того, ХДС занял третье место на региональных выборах в земле Мекленбург--Передняя Померания в сентябре 2016 года. Волеизъявление избирателей именно этого региона, которое в 1990 году позволило Меркель пройти в Бундестаг, в Германии рассматривается как основная проверка перед парламентскими выборами. Партия Меркель уступила евроскептикам из "Альтернативы для Германии" - партии, основанной в 2013 году. Ее возглавляют профессор экономики Бернд Лукке, предприниматель Фрауке Петри и журналист Конрад Адам. Лидеры партии выступают за выход Германии из еврозоны, ужесточение миграционной политики, запрет на ношение хиджабов в школах и ограничения на строительство минаретов.

В то же время на прошедших в марте 2017 года выборах в парламент федеральной земли Саар ХДС одержал серьезную победу, набрав 40% и почти на 10% опередив ближайшего конкурента - СДПГ. Это свидетельствует о том, что консерваторы Меркель просто так без боя не сдадутся.

"Его приход стал своего рода виагрой для СДПГ"

Согласно социологическим опросам, главный конкурент Меркель - представитель СДПГ Мартин Шульц. Если бы канцлер Германии избирался путем прямого голосования, то, по итогам последних опросов, Шульц получил бы 50%, тогда как Меркель - лишь 34% голосов.

В конце января председатель СДПГ Зигмар Габриэль, неожиданно получивший пост главы МИД Германии, заявил, что уходит в отставку и не будет выдвигать свою кандидатуру на пост канцлера на предстоящих парламентских выборах. Вместо себя он предложил Мартина Шульца. Тот, в свою очередь, подал в отставку с поста председателя Европарламента, и 29 января правление СДПГ единогласно выдвинуло Шульца кандидатом в федеральные канцлеры. Официально его избрание в качестве соперника Ангелы Меркель состоялось на партийном съезде СДПГ в середине марта. На мартовском съезде СДПГ Мартин Шульц получил 100% голосов в поддержку своего официального выдвижения в канцлеры на предстоящих выборах.

Бывший алкоголик, до сих пор не имеющий высшего образования, но знающий пять языков, Мартин Шульц еще в 1974 году вступил в молодежную социал-демократическую организацию Jusos.

В 1984 году он стал советником города Вюрзелен в земле Северный Рейн--Вестфалия, затем мэром города. В 1999 году Шульц занял пост члена правления СДПГ. В 1994 году был избран в Европейский парламент и в 2012 году стал его председателем.

"Я хочу свежего ветра. СДПГ",- гласили надписи на воздушных шарах в зале, где Мартин Шульц обращался к своим сторонникам. Для многих немцев он неожиданно стал олицетворением нового и неиспробованного в политике, а значит, единственным кандидатом, способным оспорить лидирующие позиции непотопляемого канцлера Ангелы Меркель. Ставка партии на новое лицо сыграла ей на пользу, в этом смысле Шульц немного напоминает лидера движения "Вперед" Эмманюэля Макрона, новое лицо во французской политике, имеющего хорошие шансы стать президентом страны.

"Его приход стал своего рода виагрой для СДПГ, которая в течение десятилетий не могла выиграть выборы. Все это время, будучи младшими партнерами партии Меркель ХДС и частью "большой коалиции" (в 2005-2009-м и с 2013 года по настоящее время), социал-демократы были вынуждены лишь беспомощно наблюдать, как Меркель модернизировала свою партию, делая ее более центристской и тем самым привлекая левый электорат" - так описывает The Washington Post происходящее в немецкой политике после того, как СДПГ возглавил Мартин Шульц.

"Шульц - великолепный оратор. Он объясняет все очень умно, эмоционально, с рейнским юмором, к тому же всегда подкрепляет свои высказывания историческими фактами. Иногда он говорит очень громко и резко",- характеризует политика Die Welt.

"Мартин может зажечь слушателей, да что там - он даже способен убедить монашку уйти из монастыря!" - говорит о нем ближайший друг социал-демократ Ахим Гроссманн.

Звучат и другие мнения: так, выступая в Европарламенте, Сильвио Берлускони однажды сказал, что если бы он снимал фильм о концлагерях, то роль надзирателя (capo) предложил бы Шульцу. Эта фраза вызвала тогда огромный скандал в Европе.

Нынешний лидер СДПГ, как пишет газета Suddeutsche Zeitung, "политически правильный популист", главный слоган его кампании - MEGA (Make Europe Great Again - "Сделаем Европу снова великой"). "В отличие от последнего социал-демократического канцлера Герхарда Шредера, который носил костюмы от Brioni и любил кубинские сигары, седой и несколько помятый 61-летний Шульц похож на классического социал-демократа",- описывает политика The Washington Post.

Лозунг Шульца - восстановление в Германии социальной справедливости. Он выступает за необходимость бесплатного образования, сокращение безработицы и выравнивание уровня зарплат на востоке и западе страны. Выстраивая свою предвыборную кампанию, Шульц стремится играть на образе своего парня, политика, чувствующего потребности населения. Шульц обещал обнародовать подробную программу своей партии лишь в конце июня. Пока же рейтинги СДПГ растут исключительно за счет "эффекта Шульца" - с конца января это выражение уже стало частью активного политического лексикона Германии.

Возросшая поддержка немецкими избирателями СДПГ играет на руку и другим левым партиям (партии "Левые" и немецким "Зеленым"), так как увеличивает шансы на создание полноценной левой коалиции по итогам сентябрьских выборов 2017 года. "Мы не испуганы успехом Мартина Шульца, мы счастливы, что наконец вопрос социальной справедливости снова оказался в национальной повестке дня",- заявили в партии "Левые". И добавили, что успех СДПГ во многом свидетельствует о желании избирателей увидеть по итогам выборов 24 сентября новую левую коалицию.

Еще осенью прошлого года лидер "Левых" в бундестаге Дитмар Бартш заявил, что социал-демократы СДПГ могли бы выйти из правящей коалиции с консерваторами из ХДС/ХСС и вступить в союз с "Левыми" и Партией зеленых, что дало бы трем партиям большинство в федеральном парламенте (в целом на три партии приходится 320 мест в 630-местном Бундестаге). Тогда эта инициатива развития не имела, но не исключено, что по итогам грядущих выборов это станет самым разумным альянсом и поддержка левого фронта даст Шульцу должность канцлера. К тому же обкатка подобного тройственного союза уже состоялась на местном уровне - коалиция СДПГ с "Левыми" и "Зелеными" руководит землей Тюрингия и в Берлине.

Бывший европарламентарий аккумулирует голоса тех, кто устал от Ангелы Меркель, и с этой точки зрения высокая популярность социал-демократа - своего рода протестный рейтинг.

Интересно, что во многом прирост популярности СДПГ идет не за счет переманивания избирателей левоцентристских партий, а за счет третьей по популярности партии - ультраправой "Альтернативы для Германии" (АдГ). Еще недавно эта праворадикальная партия имела рейтинг 15%, сейчас опросы сулят ей порядка 10%.

Еженедельник Spiegel привел слова министра финансов ФРГ Вольфганга Шойбле, который сказал, что "если Шульц заставит своих сторонников восклицать "Сделаем Европу снова великой", то это будет практически слово в слово Трамп". Некоторые политологи, однако, уверены, что Шульц - вовсе не "немецкий Трамп" и ничем от Меркель по существу не отличается. Единственное, что в нем нового, это то, что его лицо еще не успело приесться немецкому избирателю и многие немцы питают иллюзии, что при Шульце жизнь наладится и все будет по-другому.

"В настоящее время Мартин Шульц привлекает людей, потому что он в новинку, он эдакий сюрприз. Но убежден, что первоначальные рейтинги Шульца вскоре улетучатся. Он вовсе не альтернатива политике Ангелы Меркель, он всего лишь Ангела Меркель с бородой. Одно неосторожное слово, один неверный ответ на ток-шоу - и все СМИ на него набросятся",- заявил в одном из интервью представитель берлинского отделения АдГ Рональд Гласер.

Действительно, по вопросам мигрантов, санкций против России, по отношению к критике политики Трампа, сохранению либеральных ценностей в Германии и в Европе, по ситуации в ЕС не существует никаких серьезных разногласий между Меркель и Шульцем. Нельзя забывать, что и социал-демократы, и христианские демократы являются коалиционными партнерами в нынешнем правительстве.

Кроме того, серьезный минус Шульца в том, что он не имеет опыта практической политики - последние 20 лет его работа в ЕП носила в большей степени аппаратный характер. При этом строить свою кампанию на антитезе действующему канцлеру он вряд ли сможет. Ведь СДПГ - партия правящей коалиции, она не идет на конфронтацию с действующим кабинетом, в том числе и в вопросе с беженцами, где социал-демократы поддерживают курс канцлера. В отношении внешней политики радикальных расхождений также нет. Иными словами, его потенциальная программа, которой еще как таковой не существует, по базовым критериям не может представлять собой содержательный противовес программе Меркель.

"Альтернатива для Германии"

Настоящим феноменом общественной жизни Германии последних лет можно назвать появление на политическом небосклоне новой политической праворадикальной партии "Альтернатива для Германии" (АдГ). Эта партия разрушила с 1949 года казавшееся незыблемым правило блока ХДС/ХСС "Правее нас только стенка", то есть что более правых партий, чем консерваторы, в Германии, пережившей ужасы национал-социалистической диктатуры, быть не может.

Партия АдГ существует менее четырех лет, но набирает популярность довольно быстрыми темпами, уже имея на своем счету 13% рейтинга. Программа партии АдГ довольно радикальна по немецким меркам и очень напоминает программу "Национального фронта" Марин Ле Пен во Франции: за выход Германии из Евросоюза, ужесточение миграционной политики, налаживание конструктивных отношений с Россией, отказ от валюты евро, постоянное членство Германии в СБ ООН, снижение государственного влияния на экономику, продление эксплуатации действующих АЭС и против наднациональных органов ЕС - парламента и комиссии.

В 2015 году, когда правительство Меркель бездействовало в момент острого миграционного кризиса, а в страну все прибывали новые беженцы, правая партия "Альтернатива для Германии" (АдГ) смогла занять важное место в немецкой политике. Без труда войдя в парламенты некоторых федеральных земель (включая родную для Ангелы Меркель - Мекленбург--Передную Померанию), к сентябрьским выборам 2017 года АдГ обещает стать той политической силой, с которой придется считаться всем без исключения конкурентам.

Однако не все так гладко в АдГ. Во-первых, в партии наметился раскол: признанный лидер Фрауке Петри неожиданно объявила, что не будет выставлять свою кандидатуру на ближайших выборах в Бундестаг, вызвав недоумение даже у однопартийцев. Партийный список возглавят 76-летний вице-председатель "Альтернативы" Александр Гауланд и практикующая бизнес-консультант из Баден--Вюртемберга 38-летняя Алиса Вайдель. Выдвижение Вайдель стало настоящим откровением для ультраконсерваторов и их аудитории.

Вместо признанного лидера Фрауке Петри, матери четверых детей, выступающей за сохранение семейных ценностей и против однополых браков, новым лицом партии становится женщина с совершенно противоположными убеждениями: Алиса Вайдель открыто говорит о своей нетрадиционной сексуальной ориентации и вместе с партнершей воспитывает двоих детей. Вайдель принадлежит к консервативно-либеральному крылу "Альтернативы" и занимается консалтингом в инвестиционно-финансовой сфере. Известно, что она шесть лет проработала в Китае.

В последнее время внутри "Альтернативы" обострились разногласия по поводу стратегии развития. Предвыборная программа партии предполагает выход из еврозоны и ужесточение миграционной политики, включая введение ежегодной квоты на депортацию беженцев, лишение гражданства криминальных элементов, запрет на воссоединение семей. По информации Spiegel, в концепции "Альтернативы" усилилась антиисламская составляющая. В нее вошел тезис о том, что "ислам не для Германии".

На недавнем партийном съезде в Кельне предложение Петри пересмотреть программу в сторону более "реалистичного курса" коллегами по партии поддержано не было. Рейтинг партии с начала 2017 года упал с 16% до 11%, и причины стагнации "Альтернативы" просты: во-первых, миграционный кризис в стране поутих, а все очки партия Петри набирала на критике миграционной политики властей. Во-вторых, сама Меркель и ее окружение, понимая, что ХДС теряет популярность в народе, после теракта на рождественской ярмарке в Берлине немного сместила акцент от политики мультикультурализма к обещанию взять курс на сдерживание притока беженцев и введение более строгих правил депортации уже прибывших в ФРГ мигрантов. Таким образом, АдГ перестала выступать в роли единственной силы, призывающей к ужесточению миграционных законов. В-третьих, АдГ изначально позиционировала себя как несистемная партия нового типа, способная привлечь электорат за счет так называемого протестного фактора - аккумулируя голоса тех, кто попросту устал от Меркель. Однако надолго эту монополию удержать не удалось - появившийся в предвыборной гонке социал-демократ Мартин Шульц воплотил в себе более респектабельную, системную и политически "безопасную" альтернативу действующему канцлеру.

Наконец, АдГ допустила, по сути, фатальную для себя ошибку. Ее лозунги стараниями отдельных активистов перешла грань между правым популизмом и правым экстремизмом.

В условиях немецких политических традиций и реалий это равноценно политическому суициду. Поэтому неудивительно, что рейтинг партии существенно снизился, до 7% - худшего результата для партии с 2015 года.

"Мы должны всеми силами противостоять попытке Путина внести раскол в Евросоюз"

Российско-германские отношения в последнее время зашли в тупик. 9 марта пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сообщил, что визит канцлера ФРГ в Россию, намеченный на 2 мая, не означает возобновления российско-германских межгосударственных консультаций. Это неудивительно с учетом того, что, по информации издания Focus, Меркель недавно передала британским спецслужбам досье на Путина и анализ ситуации в Крыму, собранные немецкой разведкой. А еще в марте 2014 года Меркель позвонила Бараку Обаме сразу после своего разговора с Путиным и сказала американскому президенту, что Путин живет в "другом мире". О деталях того разговора сообщила газета The New York Times со ссылкой на свои источники в Белом доме.

Кроме этого министр финансов ФРГ Германии Вольфганг Шойбле, выступая 20 апреля в Вашингтоне, заявил, что Германия и дальше будет поддерживать продление антироссийских санкций. Как утверждает Шойбле, канцлер ФРГ Ангела Меркель предупредила, что Берлин "никогда не смирится с нарушением международного права", а сам Шойбле считает, что "вхождение Крыма в состав РФ представляет собой оккупацию полуострова Россией". При этом немецкие власти постоянно обвиняют Москву во вмешательстве в парламентские выборы в Германии, не предъявляя, впрочем, никаких доказательств.

В случае смены лидера Германии вряд ли что-то поменяется в российско-германских отношениях. Мартин Шульц, возглавляя Европарламент, постоянно ратовал за жесткую стратегию по отношению к России. "Мы должны всеми силами противостоять попытке Путина внести раскол в Евросоюз и оказывать влияние на внутреннюю политику стран ЕС",- заявил, Шульц в беседе с корреспондентом немецкого еженедельника Zeit. Можно также вспомнить резолюцию руководимого Шульцем Европарламента по поводу противодействия "российской пропаганде", о запрете на вход в здание парламента для всех, за исключением двух человек, российских дипломатов из представительства России при ЕС. По инициативе Шульца были также приостановлены всякие контакты между европейскими парламентариями и депутатами Госдумы.

Шульц - убежденный сторонник санкций против России. "Когда растет экономический нажим, растет и недовольство людей,- уверен Шульц,- а с ним возрастает и давление на политиков, побуждающее их действовать".

По его мнению, если Путин "внесет вклад в мирное урегулирование ситуации на Украине", то тогда санкции будут сняты, и "экономическое положение России сравнительно быстро улучшится".

Осенью прошлого года в интервью Deutsche Welle кандидат в канцлеры назвал совершенно неприемлемым то, что делает Россия. "Агрессивные действия России,- говорил Шульц,- это отражение общественной концепции и взглядов на мир, не имеющих ничего общего с нашей европейской философией взаимного уважения и открытости".

В любом случае фрау Меркель так просто не сдастся. Она взывает к благоразумию граждан, периодически намекая на фактор Трампа в США, внесший, по ее убеждению, серьезный дисбаланс в сложившийся миропорядок. Как ни парадоксально, на этом фоне она набирает очки, ведь таким образом Меркель создает себе имидж лидера либеральных сил в Европе - этакой хранительницы прежнего мира и старой Европы, которая существовала еще до того, как по ту сторону Атлантики прозвучали сомнения в ценности базовых институтов европейской интеграции и безопасности. Так, британское издание The Times написало пару лестных слов о Меркель: "На фоне хаоса, который влекут за собой Brexit и президент Трамп, свободный мир может сохранить выдающийся символ политической последовательности".