Фракция "Демократическая реформа" ФАТХ (FDR) стремится объединить ХАМАС, ФАТХ и все палестинские фракции, рассчитывая, что это позволит им сосредоточиться на создании палестинского государства вместо продолжения внутренних конфликтов. Об этом говорится в документе с изложением концепции движения, которым Мухаммад Дахлан поделился с другими членами своей фракции и с которым ознакомилась The Jerusalem Post.

В документе изложено видение путей преодоления многолетнего раскола между палестинскими фракциями, причем особое внимание уделяется прекращению внутреннего противостояния, которое на протяжении многих лет определяло палестинскую политику.

"Мы можем расходиться во мнениях с ХАМАС, "Исламским джихадом" или руководством Палестинской автономии, и между нами могут существовать глубокие разногласия. Но разногласия с кем-либо не дают никому права устранять другую сторону, - написал Дахлан в письме, перевод которого приводит JPost. - Мы хотим, чтобы наши отношения полностью перешли от попыток ослабить друг друга к сотрудничеству в строительстве родины и защите национального проекта..."

Провозглашенный в документе принцип плюрализма особенно примечателен с учетом непростых отношений Дахлана как с ХАМАС, так и с ФАТХ. Бывший функционер ФАТХ и член Палестинского законодательного совета с 2011 года живет в изгнании в Объединенных Арабских Эмиратах после того, как Палестинская автономия обвинила его в ряде тяжких преступлений, включая причастность к заговору с целью отравления председателя ООП Ясира Арафата, попытку переворота и коррупцию. Дахлан отвергал эти обвинения.

От конфронтации к попытке стать связующим звеном

Отношения Дахлана с ХАМАСом также некогда характеризовались открытым противостоянием. В 2006 году он критиковал группировку за то, что называл коррупцией, а позднее, как утверждалось, участвовал в поддержанной США попытке вытеснить исламистскую группировку из сектора Газа. Однако в последнее время Дахлан избрал иной подход: он проводит встречи с представителями ХАМАСа в Каире, стремясь представить свою фракцию в качестве потенциального связующего звена между соперничающими палестинскими движениями.

Комментируя эти встречи, Дмитрий Дилиани, бывший член Революционного совета и представитель отколовшейся от ФАТХ фракции, заявил JPost: "Господин Дахлан встречается с представителями самых разных палестинских сил, как и наша фракция, объединяющая целый ряд структур".

Пояснив, что FDR ежедневно поддерживает контакты со всеми палестинскими фракциями, Дилиани преуменьшил значение этих встреч, назвав их обычным явлением. Он лишь добавил, что присутствие Дахлана "обычно помогает решать вопросы, поскольку подчеркивает их важность".

"Его многолетние отношения со многими лидерами фракций также помогают сглаживать разногласия, - продолжил Дилиани, добавив, что благодаря гуманитарной деятельности во время "геноцида" в Газе "авторитет" Дахлана уже превзошел авторитет председателя ПА Махмуда Аббаса.

Роль Дахлана в ОАЭ

Будучи советником руководства ОАЭ, Дахлан содействовал предоставлению сектору Газа помощи на десятки миллионов долларов, которая распределялась как среди семей сторонников ХАМАСа, так и среди обычных палестинских семей". Это принесло ему определенную популярность в секторе и придало дополнительный вес его призывам к палестинскому плюрализму.

Среди основных положений изложенной концепции - гарантии прав, свобод и достоинства всех палестинцев, обеспечение участия населения в принятии решений, а также распространение принципов подотчетности и прозрачности на всех.

Концепция Дахлана также призывает положить конец циклу вооруженного насилия, политике взаимного возмездия и борьбе за власть, которые на протяжении многих лет преследуют палестинское руководство.

"Внутренняя вооруженная борьба была преступлением против национальных интересов, - написал он. - ...Оружие не определяет, кто должен править, а сила не дает легитимности".

После того как в 2007 году ХАМАС силой вытеснил ПА из сектора Газа, между палестинскими фракциями время от времени происходили вспышки насилия. В декабре 2024 года "Исламский джихад" и ХАМАС оказали вооруженное сопротивление действиям ПА против террористических группировок в Дженине, причем ХАМАС даже призвал мобилизовать все силы в Иудее и Самарии для противостояния силовым структурам ПА.

"Мы не призываем к ликвидации фракций, их идентичности или их истории, и каждая политическая сила имеет право сохранять свою программу и бороться за поддержку народа. Но необходимо изменить ее отношения с государством. Фракция может прийти к власти, но она не может становиться государством, - настаивал Дахлан. - Государство должно стать нейтральным пространством для всех, где ни одна фракция не контролирует судебную систему, силовые структуры, органы управления или государственную службу".

Хотя некоторые могут истолковать слова Дахлана как критику прежних решений ХАМАСа, Дилиани дал понять, что коррупция и финансовые провалы ПА также нанесли значительный ущерб палестинскому обществу и что для устранения экономических последствий необходима масштабная реформа.

В концепции не уточняется, какую роль ХАМАСу будет разрешено играть в политической системе, особенно с учетом того, что группировка заявила о намерении участвовать в предстоящих в ноябре выборах в Палестинский законодательный совет. Однако Дилиани заявил, что идеология ХАМАСа будет представлена даже в том случае, если сама организация не станет участвовать в выборах как политическая партия.

Он утверждает, что для устранения недостатков нынешней системы народ посредством выборов должен предоставлять временный мандат, позволяющий передавать контроль над государственными институтами от одной политической силы другой в соответствии с волей большинства, "а не перераспределять государственные институты между фракциями по квотному принципу".

Настаивая на том, что применение оружия во внутренних конфликтах должно быть запрещено, а политические перевороты не должны повторяться, Дахлан выступил против системы, при которой одна властная структура может единолично принимать решения по таким важнейшим вопросам, как объявление войны или заключение мирных соглашений.

Хотя концепция Дахлана предусматривает прекращение насилия между фракциями и отказ от применения оружия для разрешения внутренних политических споров, Дилиани подчеркнул, что FDR не стремится положить конец палестинскому сопротивлению Израилю.

"Пока существует военная оккупация, всегда будет ХАМАС. Всегда будут ФАТХ, "Исламский джихад", НФОП, ДФОП - названия могут меняться, но пока существует хотя бы один палестинец, будет существовать и какая-либо фракция, как бы она ни называлась, которая будет сопротивляться военной оккупации, - заявил Дилиани. - ...Только чрезвычайно глупые люди думают, что однажды мы от этого откажемся. И судя по тому, что мы видим, эти люди теряют власть, влияние и позиции, и, думаю, на мировой арене это уже совершенно очевидно".

Дилиани заявил, что в условиях военной оккупации все формы сопротивления являются законными и легитимными с точки зрения международного права. При этом он отметил, что лично считает любые формы насилия неэтичными, поскольку, по его словам, они лишь приведут к появлению "несостоятельного общества", подобного "морально несостоятельному" Израилю. Он подчеркнул, что установление мира является необходимым шагом.

"Наша фракция рассматривает Государство Израиль как государство, с которым нам необходимо заключить мир в соответствии с международным правом. Мы не даем оценок характеру этого государства. Это не наше дело, и мы, как жертвы этого государства, требуем, чтобы оно также занималось своими делами, не вмешивалось в вопросы нашего внутреннего устройства и наших взглядов и относилось к нам как к народу, с которым ему необходимо заключить мир, чтобы обеспечить свое дальнейшее существование на Ближнем Востоке", - заключил он.

Источник: The Jerusalem Post