В Управлении кадров ЦАХАЛа предупреждают об углубляющемся кадровом кризисе на фоне семи активных фронтов войны, растущего числа раненых и погибших с 7 октября, общей усталости срочников и резервистов, и продвигают три закона: временное распоряжение о продлении продолжительности срочной службы, поправку к закону о резервистах и закон о призыве ультраортодоксов.

Проверка, проведенная в Управлении кадров в отношении состояния частей регулярной армии, показала, что они выполняют вдвое больше задач, чем раньше. Из-за нагрузки сегодня бойцы не участвуют в учениях и занимаются только выполнением оперативных задач на линии границы или в глубине территории противника. Части резервистов выполняют в 10 раз больше миссий по сравнению с тем, что ожидалось до 7 октября.

До войны действовал закон о резервистах - 21 день раз в три года, тогда как сейчас резервисты отслужили за три года минимум 240 дней.

В соответствии с этим в ЦАХАЛе продвигают законопроект о продлении службы до 36 месяцев сроком на пять лет, который уже прошел первое чтение и с тех пор находится на столе комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне.
Этот закон увязывают с законом о призыве ультраортодоксов, поэтому он не обсуждается. Пока, чтобы уменьшить нехватку, ЦАХАЛу придется набрать и подготовить еще одну боевую бригаду ультраортодоксов помимо бригады "Хашмонаим".

В Управлении кадров подчеркнули, что оперативная потребность значительно выросла, и если 2026 год начинался со средней нормы в 55 дней в год непосредственного участия в миссиях, то сейчас из-за операции "Рык льва" это уже 80-100 дней.

В Управлении кадров также предупреждают, что солдаты, призванные в июле 2024 года, при отсутствии изменений в законе могут быть демобилизованы после 30 месяцев службы - в январе 2027 года, а их замена прибудет только в марте того же года.

Делая предупреждения о кадровом кризисе, в ЦАХАЛе уточняют, что сегодня не хватает около 12 тысяч солдат срочной службы, из них от 6.000 до 7.500 - в боевых частях. В Управлении кадров предупреждают, что если сокращение обязательной службы до 30 месяцев вступит в силу по плану, дефицит увеличится еще на тысячи бойцов.

По словам источника в Управлении кадров: "Это приведет к драматической нехватке в каждом новом призыве. Это сбой сердечного ритма. Объем личного состава резко упадет". Источник также сказал: "Если мы сейчас ничего не сделаем на законодательном уровне, ситуация ухудшится, нарушится работа всей системы".

В рамках инициативы по продлению срочной службы была предложена программа, по которой призывники, чья служба будет продлена, получат компенсации большего размера, включая увеличение суммы сберегательной программы для демобилизованных. В ЦАХАЛе подчеркивают, что наряду с исключительной нагрузкой на резервистов, которые находятся на службе десятки дней в год сверх прежних норм, необходимо увеличение количества срочников, чтобы обеспечить армии резерв прочности.

В Управлении кадров отмечают, что последние два с половиной года продвигается стратегическая программа под названием "Дерево в поле", цель которой - увеличить число призывников и максимально использовать человеческие ресурсы ЦАХАЛа - от этапа информирования и призыва, через подготовку к службе и распределение, до сокращения отсева, расширения офицерских курсов и максимального использования кадров в регулярной армии и резерве. В ЦАХАЛе также продвигают программу "12-й год" - национальную инициативу по сокращению отсева со службы посредством ранней подготовки к армии еще в старших классах школы. Программа с бюджетом около 70 миллионов шекелей включает подготовительные курсы для учеников 11-12 классов с целью усиления мотивации и готовности к службе. В пилотном году в программе участвовали около 450 учеников, и в ЦАХАЛе планируют уже в этом году расширить ее примерно до 8.000 допризывников.

В Управлении кадров также продвигают программу "гибридного распределения", призванную улучшить соответствие между потребностями армии и предпочтениями призывников. В рамках программы часть призывников получит предварительное распределение еще до завершения процесса отбора, параллельно продолжая проходить отбор на другие должности.

Кроме того, в ЦАХАЛе действует программа "За горизонтом", в рамках которой раз в три месяца проводятся конференции для солдат, приближающихся к демобилизации и не заинтересованных в продолжении службы, с целью поиска стимулов, чтобы они все-таки остались на службе по контракту. Параллельно действует программа "Мозаика", направленная на расширение представительства всех слоев населения в ключевых подразделениях ЦАХАЛа. Согласно представленным данным, в период с 2023 по 2025 год число жителей периферии, направленных на обучение технологическим специальностям, выросло примерно на 22%.

Также было сказано о расширение системы резервистской службы. Помимо уже развернутых батальонов и бригад, в ЦАХАЛе создали два батальона охраны в системе ПВО, роты военной полиции и тюремной охраны, а также продвигают создание 500-й бронетанковой бригады.

Ранее набор добровольцев в ЦАХАЛ ограничивали 10%, но из-за мотивации вернуться и служить в резерве были мобилизованы десятки тысяч человек. Все это добавило около 40 тысяч вспомогательных и боевых должностей, а также еще 30 резервных батальонов, находящихся в процессе формирования. Все это не решает проблему, но снижает ее остроту.

В Управлении кадров вновь и вновь подчеркивают высокую мотивацию к службе и приводят в пример тот факт, что за последние два года доля желающих служить в спецназе выросла до 79% по сравнению с 52% до войны. На призывных пунктах в целом выше явка на призыв, больше прибытий в назначенные подразделения и выше мотивация к боевой службе среди мужчин. Женщины тоже идут в боевые части. В 2012 году только 547 женщин подали заявки на боевые должности. В 2025 году число резко выросло, и были призваны около 5.200 женщин-бойцов.

Первый скачок в призыве женщин произошел в 2013 году, когда были открыты подготовительные программы для женщин-бойцов, затем открылись смешанные батальоны и число выросло до 3.000, а война привела к новому росту. Сегодня 21% боевых должностей занимают женщины.
Среди мужчин 50% призывников идут в боевые части, а среди женщин - 20%. Сейчас в ЦАХАЛе обдумывают следующий шаг, который позволит еще больше увеличить призыв женщин.

В Управлении кадров подчеркивают, что мотивация к боевой службе сегодня составляет 74,5% по сравнению с 71,8% и 73,1% в предыдущие годы.

Во время войны в ЦАХАЛе были созданы дополнительный инженерный батальон (607), батареи ПВО, две роты разведки, 5-й батальон Командования тыла, батарея тактической ПВО и девять бронетанковых рот. При этом в ЦАХАЛе фиксируют проблему с мотивацией к службе в бронетанковых войсках - существует лишь небольшое ядро тех, кто заранее готов служить в этом роде войск.

Что касается военных ешив, в Управлении кадров отметили, что их ученики сегодня служат 17 месяцев. Около полутора лет назад Министерству обороны было предложено продлить их службу на один призывной цикл, то есть на три месяца, однако министр обороны Исраэль Кац это решение не утвердил, чтобы синхронизировать его с остальными циклами. Сегодня около 1.500 учащихся военных ешив идут в боевые части.

Уровень отсева сегодня составляет 11% - это солдаты, мобилизующиеся до завершения службы. В 2025 году было зарегистрировано 8.194 случая отсева, из них 398 - вследствие войны. Согласно данным, 80% отсева связано с психологическими причинами, в основном - с трудностями адаптации.

Относительно призыва ультраортодоксов в Управлении кадров заявили, что не все они заинтересованы присоединяться к ультраортодоксальной боевой бригаде "Хашмонаим", в том числе потому, что стандарты там высокие. Часть ультраортодоксов заинтересована в профессии, другие уже слишком взрослые для боевой службы. Тем не менее, нынешний призыв ультраортодоксов в боевые части стал самым высоким за последние четыре года, и можно было бы набрать вдвое больше. "Бригада "Хашмонаим" готова принять две роты. Нет ни одного ультраортодоксального солдата, который не мог бы служить в ЦАХАЛе. Я не слышал ни от одного представителя ультраортодоксального руководства, который посетил бы и увидел все своими глазами и сказал, что есть проблема", - заявил источник в Управлении кадров.

Когда того же источника спросили, что необходимо для стимулирования призыва ультраортодоксов и сохранения их религиозного образа жизни, он ответил: "Обязательства и доверие к тому, что они выйдут из армии ультраортодоксами. Мы не пытаемся их перевоспитывать".

В Управлении кадров представили два возможных сценария массового призыва ультраортодоксов. Первый предусматривает умеренный рост примерно на 4.000 призывников в год наряду с урегулированием статуса десятков тысяч уклонистов. Второй, в случае принятия законодательства, предполагает резкий рост до 8.160 призывников в год, при этом около 116 тысяч человек должны будут урегулировать свой статус.

Согласно данным, в период с 2019 по 2022 год в среднем призывались около 1.700 ультраортодоксов в год в соответствии с законом. В 2024 году число призванных составило 2.811 человек, а в первой половине 2025 года достигло 1.860. Призывной год завершится 30 июня, после чего данные будут переданы в Министерство образования, и в Управлении кадров полагают, что общее число превысит отметку в 3.000.

В Управлении кадров объясняют рост призыва ультраортодоксов войной, адаптацией программ и воздействием санкций, включая запрет на выезд за границу, аресты и ограничения, такие как невозможность изучать юриспруденцию. На следующей неделе заместитель начальника Генштаба должен утвердить дополнительные программы по дальнейшему приему ультраортодоксальных солдат, однако в ЦАХАЛе подчеркивают, что "этого все еще далеко недостаточно для решения кадровой проблемы".

Также сообщается, что ЦАХАЛе объявил уклонистами около 38 тысяч человек, из которых 75-80% - ультраортодоксы. Кроме того, существуют 52 тысячи получивших "приказ 12" (посылается людям, не явившимся на призывной пункт - прим. zahav.ru), которые вскоре могут также быть объявленными уклонистами, а также 16 тысяч человек, которые не проходили резервную службу. Чтобы призывать их были созданы бригада "Ха-Шомер", включающая четыре батальона, 25 батальонов резервистской дивизии "Давид" (де-факто - отряды местной самообороны из резервистов от 35 до 58 лет, которые призываются только в момент непосредственной опасности для своих районов - прим. zahav.ru), а также 49 бронетанковых экипажей.

Источник: Walla