Читайте также
Три выборных кампании, в которые страна оказалась втянута исключительно по властолюбию и честолюбию отдельных политиков, могли привести к четвертой, но, наконец, под угрозой смертельной опасности лидеры начали договариваться. Все это время, пока они делят портфели, Израиль стоит перед многочисленными нерешенными вызовами в области национальной безопасности и социальной стабильности.
В надежде, что коалиция вот-вот будет сформирована, эксперты Института политики и стратегии из Герцелийского междисциплинарного центра подготовили документ, в котором представлены идеи и рекомендации относительно наиболее острых проблем и возможных решений в четырех главных сферах, угрожающих национальной безопасности.
Этот документ неслучайно сформулирован в духе концепции "вызовов и ответов", известного английского историка Арнольда Тойнби, который описал механизм развития различных социумов, как возможности лидеров давать адекватные ответы на вызовы времени. Те общества, в которых лидеры были неспособны найти ответы - погибали.
Угрозы в сфере внутренней политики
- Антикризисное управление и принятие решений
Вызов: корона-кризис выявил серьезные проблемы и неудачи в области антикризисного управления и системного принятия решения. Это ведет к отсутствию координации между правительственными учреждениями; неэффективному использованию ресурсов, пробелам в юридическом обеспечении решений и многому другому.
Ответ: создание чрезвычайного кабинета, который будет нести непосредственную ответственность за разрешение кризиса, координировать все министерства и ведомства, направлять их, ставить задачи и получать регулярные отчеты.
Этот кабинет должен стать отправной точкой для обновления израильской "теории боевых действий в чрезвычайных ситуациях", включая стихийные бедствия и войны. В то же время правительство должно принять решение о создании государственной комиссии по расследованию, которая будет в основном сосредоточена на причинах игнорирования проблем системы здравоохранения в течение многих лет.
- Система безопасности во время корона-кризиса
Вызов: вследствие кризиса вызовы безопасности только усиливаются на всех аренах. Поэтому, хотя сегодня вооруженные силы сосредоточены на гражданских миссиях и их бюджеты направлены на выполнение этих задач, нельзя позволить, чтобы это привело к снижению их боеготовности.
Ответ: чрезвычайный кабинет и армия должны "пересчитать" и внести коррективы в многолетний план развития ЦАХАЛа. Особенно следует учесть возможное изменение военной помощи США, составляющей почти 15 млрд. шекелей в год, которая является важной составной частью бюджета.
- Реализация чрезвычайной политики в области борьбы с коронавирусом
Вызов: города и районы, в основном в ультраортодоксальном и арабском секторах, которые не выполняют директивы министерства здравоохранения и правительства.
Ответ: бескомпромиссно проводить политику карантина по всей стране для спасения жизни населения.
- Арабское сообщество в Израиле
Вызов: резкая активизация арабской общины, последовавшая за ростом влияния на политической арене, отразила стремление к ее влиянию во всех сферах деятельности в стране. На этом фоне углубляется угроза заражения коронавирусом при продолжающемся росте преступности и насилия.
Ответ: быстрые действия правительства, целью которых является углубление доверия между еврейским и арабским сообществом. Рекомендуется изучить вопрос о возможности назначение министра-араба и сформулировать широкий план по борьбе с преступностью, а также стремиться интегрировать больше арабских граждан в сионистские партии в среднесрочной перспективе.
Иранская угроза
Вызов: под прикрытием корона-кризиса режим Тегерана продолжает наращивать свои стратегические возможности в ядерной отрасли. Это связано с продолжающимися усилиями Ирана по созданию угрозы для израильского тыла из сопредельных стран: Ливана, Сирии и Ирака.
Ответ: поставить политический приоритет реакции на ядерную угрозу со стороны Ирана. В то же время необходимо продолжать диалог с правительством США, чтобы найти общую стратегию и ответить на вызов. Также необходимо продолжать сдерживать усилия проиранских сил, базирующихся в Ливане, Сирии и Ираке.
Угроза на палестинской арене: Газа и ПА
- Сектор Газа
Вызов: высока вероятность краха медицинский и гуманитарной сферы, что приведет к полному хаосу.
Ответ: Определение этой проблемы как угрозы, требующей всестороннего и немедленного реагирования и массовой готовности помочь сектору, исходя из заинтересованности в предотвращении гуманитарного кризиса, который может привести к резкому ухудшению в сфере безопасности.
- Палестинская автономия
Вызов: поддержание стабильности и предотвращение вспышки коронавируса, который может угрожать здоровью израильтян.
Ответ: сохранение и углубление сотрудничества с ПА в области здравоохранения и безопасности. Нынешняя ситуация наглядно иллюстрирует важность координации действий с ПА. Особо следует сосредоточить усилия в секторе здравоохранения, направленные на то, чтобы избежать необходимости перекрывать палестинцам источники работы и средства к существованию в Израиле.
Угроза со стороны арабских государств
Вызов: нарастание экономического кризиса в арабских странах (сообщается о нехватке основных продуктов в ряде государств). Это происходит на фоне кризиса, который продолжался в течение многих лет, отсутствия инфраструктуры и услуг, способных удовлетворить текущие потребности населения. Это бедствие может представлять потенциальную угрозу стабильности режимов на границах Израиля.
Ответ: национальные усилия по эксплуатации всех имеющихся каналов, напрямую, а также через США и другие страны, для оказания помощи, особенно Иордании и Египту, в области медицины, безопасности и экономики. Поддержание мира и стабильности в этих странах, обеспечивающих спокойствие на границах особенно важно для Израиля.
Рекомендации экспертов предназначены для политических лидеров. Но адекватность наших лидеров вызовам времени вызывает серьезные сомнения. Могут ли в условиях корона-кризиса продолжать руководить нашим здравоохранением раввин и специалист по "управлению бизнесом и финансами"? Не пора ли вообще отправить всех наших лидеров на карантин вслед за премьером и руководством минздрава? Может, тогда обстановка в стране станет более здоровой?